第一條 為了加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作,促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié),支持國防和軍隊(duì)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《遼寧省擁軍優(yōu)屬規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)擁軍優(yōu)屬活動,適用本規(guī)定。
第三條 市及區(qū)(市)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的擁軍優(yōu)屬工作,將擁軍優(yōu)屬工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將撫恤優(yōu)待對象納入社會保障和基本公共服務(wù)體系,將擁軍優(yōu)屬所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第四條 市及區(qū)(市)縣退役軍人事務(wù)部門是本行政區(qū)域內(nèi)擁軍優(yōu)屬工作主管部門,應(yīng)當(dāng)做好本規(guī)定的具體實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。
市人民政府派出機(jī)關(guān)根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)擁軍優(yōu)屬工作。
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)依法履行擁軍優(yōu)屬職責(zé)和義務(wù)。
第六條 全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重優(yōu)撫對象,開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。
報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬公益宣傳,增強(qiáng)全民國防觀念,營造擁軍優(yōu)屬的社會風(fēng)尚。
第七條 市及區(qū)(市)縣人民政府采取措施將擁軍優(yōu)屬納入愛國主義教育、國防教育、社會建設(shè)內(nèi)容,及時(shí)協(xié)調(diào)和處理擁軍優(yōu)屬工作和軍地關(guān)系中的重大問題。
第八條 市、區(qū)(市)縣人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)擁軍職責(zé),做好下列工作:
(一)加強(qiáng)駐軍營區(qū)、軍事設(shè)施周邊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化社會治安綜合治理,保障軍隊(duì)駐地安全;
(二)根據(jù)駐軍實(shí)際,配合海事部門劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)等海上交通功能區(qū)域,確保部隊(duì)艦(船)艇海上航行、戰(zhàn)備訓(xùn)練和漁民海上作業(yè)安全;
(三)建立聯(lián)系駐軍制度,在建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日及部隊(duì)執(zhí)行重要任務(wù)期間組織走訪慰問等;
(四)保障駐軍糧油、水電、燃料、副食品等物資供應(yīng),加強(qiáng)軍糧供應(yīng)站(點(diǎn))、軍供站建設(shè);
(五)支持配合部隊(duì)執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、訓(xùn)練演習(xí)、國防施工、教學(xué)科研等任務(wù),為其提供物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、信息等必要保障,并保守軍事秘密;
(六)根據(jù)擁軍職責(zé)應(yīng)當(dāng)開展的其他工作。
第九條 通信、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)保障軍事通信暢通和軍用裝備物資、軍事人員運(yùn)輸迅速準(zhǔn)確,并做好安全保密工作。
第十條 軍事設(shè)施由市及區(qū)(市)縣人民政府與有關(guān)軍事機(jī)關(guān)建立軍地軍事設(shè)施保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決軍事設(shè)施保護(hù)工作中的問題。
市及區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理,所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第十一條 現(xiàn)役軍人在部隊(duì)榮獲勛章、榮譽(yù)稱號以及立功的,其家庭所在地人民政府組織送喜報(bào)、慰問其家庭,并組織做好宣傳工作,現(xiàn)役軍人、退役軍人在服現(xiàn)役期間榮獲個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,由區(qū)(市)縣人民政府將名錄載入地方志。
依法應(yīng)當(dāng)懸掛光榮牌的家庭,由市及區(qū)(市)縣退役軍人事務(wù)部門會同有關(guān)軍事機(jī)關(guān)組織懸掛。
第十二條 義務(wù)兵入伍地區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,向服現(xiàn)役期間的義務(wù)兵家庭,按時(shí)足額發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。
第十三條 市及區(qū)(市)縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)法律援助機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)做好撫恤優(yōu)待對象的法律援助和服務(wù)工作,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供法律服務(wù),法律援助機(jī)構(gòu)依法為撫恤優(yōu)待對象提供免費(fèi)的法律援助服務(wù)。
第十四條 市及區(qū)(市)縣人民政府按照移交接收計(jì)劃,做好退役軍人安置工作,完成退役軍人安置任務(wù)。
機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依法接收安置退役軍人,退役軍人應(yīng)當(dāng)接受安置。
第十五條 移交地方安置的軍隊(duì)離休退休干部和退休士官,由市、區(qū)(市)縣人民政府及其有關(guān)部門按照國家、省、市的規(guī)定接收安置和服務(wù)管理,落實(shí)其政治待遇和生活待遇。
第十六條 市、區(qū)(市)縣人民政府及其有關(guān)部門建立、健全政府推動、政策優(yōu)先、需求引導(dǎo)、社會支持的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,保障退役軍人在享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上再給予特殊優(yōu)待。
第十七條 市、區(qū)(市)縣人民政府及其有關(guān)部門支持本級退役軍人事務(wù)部門組織開展退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)、退役后職業(yè)技能培訓(xùn)等。
第十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各種公路、橋梁、渡口、隧道對軍車免收通行費(fèi),各類停車場應(yīng)當(dāng)為軍車停放提供便利,并免收停車費(fèi)。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得向部隊(duì)攤派費(fèi)用,不得擅自要求部隊(duì)提供支援和支持。
第二十條 軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象享受公民普惠待遇的同時(shí),享受相應(yīng)的撫恤優(yōu)待待遇。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、團(tuán)體、其他組織和個(gè)人為困難軍人家庭提供援助服務(wù)。
第二十一條 現(xiàn)役軍人配偶與軍人兩地分居的,配偶所在單位應(yīng)當(dāng)依法保障其按照國家規(guī)定享受的探親假,探親期間的工資、獎(jiǎng)金正常發(fā)放,福利待遇不變,不得因其享受探親假期為由辭退、解聘或者以其他方式解除勞動關(guān)系。
第二十二條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離休退休干部和退休士官、烈士遺屬、殘疾軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬、老復(fù)員軍人、參戰(zhàn)參試退役軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人設(shè)立優(yōu)先窗口,提供普通門診優(yōu)先掛號、取藥、繳費(fèi)、檢查、住院服務(wù)。鼓勵(lì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為軍人軍屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬就醫(yī)提供優(yōu)先服務(wù)。
社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為傷病殘、老齡優(yōu)撫對象提供家庭醫(yī)生簽約和健康教育、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
第二十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的車站、港口、機(jī)場等公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的軍人優(yōu)先標(biāo)志,合理規(guī)劃設(shè)置軍人優(yōu)先窗口、軍人優(yōu)先通道和軍人等候室(席)。
現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離休退休干部和退休士官、烈士遺屬、殘疾軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬在本市乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車(高鐵)、輪船、客運(yùn)班車以及民航班機(jī)時(shí),優(yōu)先購買車(船)票或值機(jī)、安檢、乘車(船、機(jī)),可以使用優(yōu)先通道(窗口),隨同出行的家屬可以一同享受優(yōu)先服務(wù)。
殘疾軍人持有效證件乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機(jī),按照規(guī)定享受減收正常票價(jià)百分之五十的優(yōu)待。
第二十四條 現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離休退休干部和退休士官、烈士遺屬、殘疾軍人持有效證件免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具,參觀游覽博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施和實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)管理的公園、展覽館、名勝古跡、景區(qū),免購門票。
因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬,參觀游覽博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施和實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)管理的公園、展覽館、名勝古跡、景區(qū),可以按規(guī)定享受減免門票等優(yōu)待。
第二十五條 現(xiàn)役軍人子女入讀、入托公辦義務(wù)教育階段學(xué)校和普惠性幼兒園,可以在本人、父母、祖父母、外祖父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地,或者父母居住地、部隊(duì)駐地入學(xué),享受當(dāng)?shù)剀娙俗优逃齼?yōu)待政策。
各類公立學(xué)校、公辦幼兒園對現(xiàn)役軍人子女的入學(xué)、入托,在同等條件下優(yōu)先接收。
撫恤優(yōu)待對象及其子女依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定享受教育優(yōu)待。
第二十六條 機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)在招錄工作人員或者聘用職工時(shí),可以適當(dāng)放寬退役軍人年齡和學(xué)歷條件。
事業(yè)單位招聘工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的定向招聘普通高校大學(xué)生退役士兵崗位,對符合就業(yè)困難人員條件的退役軍人和隨軍家屬應(yīng)當(dāng)提供公益性崗位安排就業(yè)。
城鄉(xiāng)基層組織以及各類社會服務(wù)等崗位選聘人員,在制定招聘計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置安排退役軍人崗位比例,同等條件下優(yōu)先選拔和使用退役軍人。
第二十七條 鼓勵(lì)企業(yè)吸納退役軍人就業(yè),對招用自主就業(yè)退役士兵就業(yè)的,按有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免和社保補(bǔ)貼。
接收退役軍人的單位在裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役軍人。
第二十八條 市及區(qū)(市)縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立退役軍人窗口或者優(yōu)先接待退役軍人,免費(fèi)為其提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
鼓勵(lì)人力資源企業(yè)和社會組織為退役軍人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的職業(yè)介紹等服務(wù)。
第二十九條 鼓勵(lì)和支持退役軍人參加學(xué)歷教育,通過中高職教育、普通高校本科及以上教育途徑提升學(xué)歷。
第三十條 鼓勵(lì)政府投資或者與社會共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等場所設(shè)立專區(qū),優(yōu)先吸納退役軍人入駐創(chuàng)業(yè),并按有關(guān)規(guī)定給予費(fèi)用減免或者補(bǔ)貼。
退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定享受金融稅收優(yōu)惠。
第三十一條 在擁軍優(yōu)屬工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 違反本規(guī)定的行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
第三十三條 本規(guī)定自2022年12月1日起施行。2015年5月8日大連市人民政府公布的《大連市擁軍優(yōu)屬規(guī)定》(市政府令第132號)同時(shí)廢止。
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