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千億檳榔產(chǎn)業(yè)遭遇“禁售令”,這筆賬咋算?專家:醫(yī)療成本超過經(jīng)濟效益
來源:極目新聞 網(wǎng)易號 點擊數(shù):1542次 更新時間:2022/9/21 8:54:47

極目新聞記者 肖名遠 舒隆煥 張奇

9月10日,36歲歌手傅松因口腔癌不幸去世,他生前曾在社交平臺上表示自己的口腔癌系檳榔所致,呼吁大家“珍惜生命,遠離檳榔”。

義烏商戶們收到的通知

9月19日,浙江義烏商戶反映,當(dāng)?shù)毓俜揭笊碳蚁录懿⑼V逛N售涉及檳榔食品。同時,四川成都、南充、廣元等地也加強了對檳榔銷售的監(jiān)管。

對此有網(wǎng)友稱支持禁售檳榔,并建議全國推廣。還有網(wǎng)友表示,檳榔產(chǎn)業(yè)背后的種植、加工、銷售已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈,應(yīng)充分考量從業(yè)人員及經(jīng)銷商利益,不能一刀切。

食品安全及健康管理專家表示,檳榔產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)確實對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、就業(yè)有一定促進作用,但從食品安全、營養(yǎng)健康、降低疾病危險因素來看,支持“禁售”。

多地禁止將檳榔作為食品出售

商超店主們已將檳榔下架

9月20日,浙江義烏的一名商超店主李先生(化姓)告訴極目新聞記者,9月15日,他收到當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的通知,要求停止銷售涉及檳榔的食品,需要將在售的檳榔下架處理。李先生店里目前有價值3000余元的檳榔,包括五六種品牌,接到通知后他全部下架了。他聯(lián)系了供貨商問能不能退貨,但對方也在等待上級的處理通知。

商超店主們已將檳榔下架

極目新聞記者采訪了解到,義烏多名商超店主也表示接到了類似通知,并將檳榔下架。其中有人已將檳榔退給供貨商,拿到了退款。20日上午,義烏市市場監(jiān)督管理局工作人員回應(yīng)極目新聞記者稱,近期收到了上級有關(guān)部門要求,浙江省內(nèi)的食品經(jīng)營者不得銷售食品包裝和標簽標識的檳榔制品。目前他們在引導(dǎo)商戶對檳榔進行下架處理,如果之后商家存在銷售檳榔的行為,相關(guān)部門會進行處罰。

那么,含檳榔的藥品、保健品等是否可以正常銷售?上述工作人員未正面回應(yīng),“相關(guān)食品銷售場所應(yīng)該布局合理,嚴格實行食品和非食品區(qū)域分開設(shè)置的要求!

 

浙江省市場監(jiān)督管理局食品流通處工作人員向極目新聞記者證實稱,確實有相關(guān)規(guī)定,但不是禁止銷售檳榔,只是不能以食品名義進行銷售,商戶們銷售時需將食品區(qū)和非食品區(qū)分開。至于這一規(guī)定是否是永久性的,該工作人員表示不清楚。

極目新聞記者梳理發(fā)現(xiàn),四川成都、南充、廣元等地也加強了對檳榔銷售的監(jiān)管。9月19日,南充市營山縣市場監(jiān)管局發(fā)布的消息稱,近日,營山縣市場監(jiān)管局組織全縣檳榔代理商和經(jīng)銷商進行了集體約談。會上宣讀了市場監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于檳榔制品監(jiān)管有關(guān)事項的通知》和四川省市場監(jiān)管局辦公室《關(guān)于加強檳榔制品銷售監(jiān)管的通知》要求,分析了營山縣當(dāng)前檳榔銷售情況,就如何落實最新規(guī)定進行了明確。會議要求,各經(jīng)營戶不得銷售食品包裝和標簽標識的檳榔及檳榔制品;對食品經(jīng)營場所銷售檳榔及檳榔制品的,立即聯(lián)系食品經(jīng)營單位下架,如有違法行為,將依法查處。20日上午,四川省市場監(jiān)督管理局工作人員向極目新聞記者證實了《關(guān)于檳榔制品監(jiān)管有關(guān)事項的通知》這一文件,“是國家市場監(jiān)管總局下發(fā)的!惫ぷ魅藛T稱,相關(guān)文件要求,不應(yīng)再按食品對檳榔進行監(jiān)管,也就是說,不能將檳榔作為食品進行生產(chǎn)銷售。

極目新聞記者注意到,國家市場監(jiān)管總局2020年最新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》里未將“食用檳榔”收錄在內(nèi),這意味著檳榔不再作為食品來管理,也不能頒發(fā)食品生產(chǎn)許可,檳榔作為食品的生產(chǎn)許可和監(jiān)管已缺乏依據(jù)

2017年已被列入一級致癌物

2021年9月,國家廣電總局發(fā)布通知要求,停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品。時隔一年后,禁令再度“加碼”,多地禁止銷售含食品包裝和標簽標識的檳榔制品。無論是廣告被叫停,還是此次的“禁售”,其背后仍然是千億級檳榔產(chǎn)業(yè)與公眾健康的博弈。

檳榔含有檳榔堿、麻黃素等物質(zhì),吃了能使人興奮,長期食用容易產(chǎn)生依賴性,具有一定的成癮性。

對于此次“禁售”,科信食品與健康信息交流中心科學(xué)技術(shù)部主任阮光鋒表示支持。他說,檳榔對健康最大的危害是會增加患口腔癌的風(fēng)險。檳榔堿易灼傷口腔黏膜,長期嚼食,容易導(dǎo)致口腔病變!翱谇话┦且环N高致死癌癥,五年生存率只有30%—50%。即使進行手術(shù),超過半數(shù)的患者也會在術(shù)后因復(fù)發(fā)而死亡!

檳榔產(chǎn)業(yè)一直爭議不斷。原國家食品藥品監(jiān)督管理總局在2017年公布致癌物清單時,已將檳榔果列入一級致癌物。阮光鋒說,國家衛(wèi)健委辦公廳印發(fā)的《健康口腔行動方案(2019-2025年)》中表示,應(yīng)對口腔疾病高危行為進行干預(yù),就提到了檳榔:在有咀嚼檳榔習(xí)慣的地區(qū),以長期咀嚼檳榔對口腔健康的危害為重點,針對性地開展宣傳教育和口腔健康檢查,促進牙周、口腔黏膜病變等疾病早診早治。

資料圖

從食品安全、營養(yǎng)健康、降低疾病危險因素來看,國家一級健康管理師、國家高級食品檢驗師王思露比較支持這一最新“禁售”規(guī)定。

王思露表示,長期食用檳榔不僅僅容易導(dǎo)致口腔癌,還會增加舌癌、食道癌、咽喉癌、肝癌等癌癥的患病風(fēng)險。另外還有相關(guān)證據(jù)表明,有咀嚼檳榔習(xí)慣的人患心腦血管疾病、肥胖、二型糖尿病、胃炎、慢性腎病、肝硬化等疾病的風(fēng)險更高!罢驗槲:θ绱酥,從源頭上禁止售賣檳榔是保障消費者身體健康的根本法則!

盡管各醫(yī)療機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會不斷發(fā)聲,我國檳榔產(chǎn)業(yè)依然飛速擴張。據(jù)《中國食品報》報道,數(shù)據(jù)顯示,目前我國已有1.4萬余家檳榔相關(guān)企業(yè),主要分布在湖南、海南和福建。從去年開始,全國檳榔企業(yè)數(shù)量大幅躍升,注冊數(shù)量達2800余家,較2019年增長89%,而今年的增長趨勢依舊火熱,至今全國已注冊檳榔企業(yè)2600余家。

預(yù)期千億規(guī)模的檳榔產(chǎn)業(yè)何去何從

有網(wǎng)友表示,檳榔產(chǎn)業(yè)背后的種植、加工、銷售已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈,如果“禁售”,應(yīng)充分考量從業(yè)人員及經(jīng)銷商利益,不能一刀切。

西部地區(qū)一位業(yè)內(nèi)人士則表示,檳榔的種植、加工主要在海南、湖南等南方省份,其他省份多為檳榔消費區(qū)。如果“禁售”,其實對消費區(qū)經(jīng)濟影響不會太大,可能對批發(fā)商、商戶會有一些影響。

極目新聞記者聯(lián)系到湖南省一檳榔品牌加工銷售企業(yè),其全國招商熱線客服表示,暫未接到“禁售”的通知,目前全國招商渠道暢通。

海南省檳榔協(xié)會一位工作人員稱,已經(jīng)關(guān)注到歌手多年嚼檳榔患口腔癌離世和浙江義烏擬禁售檳榔的信息,協(xié)會正在研究。“這個事情比較重要,昨天研討了一天,暫無法透露研討的具體內(nèi)容,畢竟關(guān)乎到當(dāng)?shù)?00多萬種植戶的權(quán)益!

面臨禁令再度“加碼”,檳榔產(chǎn)業(yè)未來將何去何從?“一邊是實實在在的地方和企業(yè)利益,一邊是公共健康與衛(wèi)生,短期內(nèi)的利益各方都難以割舍!比罟怃h認為,檳榔致癌證據(jù)確鑿,長此以往,會給消費者的健康、財產(chǎn)造成無窮禍害!皺壚飘a(chǎn)業(yè)短期內(nèi)確實對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、就業(yè)有一定促進作用,但因口腔癌等疾病導(dǎo)致的醫(yī)療成本,其實會超過這些經(jīng)濟效益!

有研究預(yù)測,按照目前的趨勢,到2030年,檳榔相關(guān)口腔癌病例在湖南可能累計超過30萬例,在全國保守估計可能超過100萬例。檳榔相關(guān)口腔癌在全國造成的醫(yī)療負擔(dān),以每例醫(yī)療費20萬元保守估計,累計可能超過2000億元,足以抵消其對社會的經(jīng)濟貢獻。

據(jù)《中國食品報》報道,“全國的檳榔產(chǎn)業(yè)未來至少將達到千億元的市場容量!2021年,食品產(chǎn)業(yè)專家朱丹蓬在接受媒體采訪時表示,檳榔屬于高利潤行業(yè),同時嚼食檳榔產(chǎn)品的成癮特性吸引了穩(wěn)定消費客群。以消費大省湖南為例,其嚼食檳榔的人口比例已接近50%。而這不僅與多個地區(qū)人民的生活習(xí)慣有關(guān),同時也與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有密切的聯(lián)系。

事實上,眾多業(yè)內(nèi)人士都認為,目前對于檳榔行業(yè)需要有一個較為明確的標準,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)該如何做。“檳榔產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管體系仍不完善,對于檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要合理引導(dǎo)!敝斓づ畋硎,希望在多方努力下,通過立法手段,以平衡好行業(yè)發(fā)展與公共健康的關(guān)系,將檳榔的監(jiān)管推到合理、合規(guī)的方向上來。

(文中圖為受訪者提供)

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