現(xiàn)代快報(bào)訊（記者謝喜卓劉遙文/攝）27年前，安徽黃山市休寧縣板橋鄉(xiāng)父子二人，因建房糾紛將同村一女子打傷致死。父親被判有期徒刑14年入獄服刑，兒子雖獲刑12年，卻兩度保外就醫(yī)，沒(méi)有在監(jiān)獄蹲過(guò)一天。2020年9月12日，現(xiàn)代快報(bào)報(bào)道了此事，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。次日凌晨，休寧縣政法委宣布成立聯(lián)合調(diào)查組，并稱調(diào)查結(jié)果會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布。
此前，現(xiàn)代快報(bào)記者曾多次聯(lián)系休寧縣政府相關(guān)工作人員，可每次得到的答復(fù)都是“案件尚在調(diào)查”。時(shí)隔兩年，2022年9月1日，記者第四次來(lái)到休寧，從縣政法委相關(guān)工作人員處獲悉，該案早在2021年下半年就已調(diào)查結(jié)束，共有23人被處理，其中1人被“雙撤”（撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職），只是一直未向社會(huì)公開(kāi)。
△王某父子分別獲刑12年和14年
【事件】
傷人致死被判12年，行兇者未蹲一天監(jiān)獄
1995年，時(shí)年27歲的女子程美枝，因建房糾紛，被休寧縣板橋鄉(xiāng)板橋村的王某父子二人，先后持鋼釬打傷，后被送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。最終，行兇者王某被判有期徒刑期12年，其父獲刑14年。
“王某雖然被判了12年，卻兩度保外就醫(yī)，沒(méi)有蹲過(guò)一天監(jiān)獄�！睋�(jù)死者程美枝的弟弟程列平回憶，此人保外就醫(yī)期間，還在外結(jié)婚生子，后育有一兒一女。此前，記者也從安徽省九成監(jiān)獄管理分局獲悉，在監(jiān)獄的檔案中的確沒(méi)有查到其服刑的記錄。
△現(xiàn)代快報(bào)此前報(bào)道版面
2020年9月12日，現(xiàn)代快報(bào)報(bào)道了這起案件。次日凌晨3點(diǎn)，休寧縣政法委宣布成立聯(lián)合調(diào)查組，聲稱要全面開(kāi)展調(diào)查，結(jié)果會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布。
△聯(lián)合調(diào)查組給的《答復(fù)》
【家屬】
“調(diào)查兩年，給了我一份‘三無(wú)產(chǎn)品’”
案件調(diào)查期間，程列平與哥哥程新平經(jīng)常去詢問(wèn)進(jìn)展，可均未得到書(shū)面答復(fù)。直到2022年8月29日上午，程新平突然接到休寧縣政法委通知，讓他去當(dāng)?shù)匦旁L局會(huì)面，說(shuō)是要給書(shū)面調(diào)查結(jié)果。最后，他拿到了一份文件——《關(guān)于程列平、程新平信訪事項(xiàng)調(diào)查處理情況的答復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)》）。
《答復(fù)》中明確提到：“在王某刑罰執(zhí)行工作中，休寧縣相關(guān)工作人員不同程度存在工作失職、不負(fù)責(zé)任等情況，致使王某保外就醫(yī)及暫予監(jiān)外執(zhí)行期間監(jiān)管不到位問(wèn)題發(fā)生。根據(jù)調(diào)查結(jié)論，市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)原相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。”
這份《答復(fù)》既非紅頭文件，落款處也沒(méi)有加蓋單位公章，僅僅在文末署名“市縣聯(lián)合調(diào)查組”。“我們等了兩年，沒(méi)想到等來(lái)的卻是一個(gè)‘三無(wú)產(chǎn)品’。首先，它沒(méi)有公章。第二，不知道哪些人在這個(gè)案子中存在問(wèn)題？第三，紀(jì)委監(jiān)委是怎么處理這些問(wèn)題人員的。”程列平說(shuō)：“這份所謂的《答復(fù)》，其實(shí)就是他們拿來(lái)糊弄我家的一張廢紙�！�
△休寧縣人民政府
【回應(yīng)】
調(diào)查早已結(jié)束：23人被處理，有人被“雙撤”
2022年9月1日，休寧縣政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，此案剛開(kāi)始的確由縣政法委成立調(diào)查組，但由于案情重大，且“自己調(diào)查自己不具說(shuō)服力”，很快就改由黃山市政法委牽頭，協(xié)調(diào)各部門成立聯(lián)合調(diào)查組，專門負(fù)責(zé)徹查此案。2021年下半年，就有了調(diào)查結(jié)果。
△2020年休寧縣政法委發(fā)布的公告
“我們根據(jù)調(diào)查結(jié)果，一共處理了23人。”休寧縣紀(jì)委監(jiān)委的相關(guān)人員補(bǔ)充道，“這些人多數(shù)已經(jīng)退休，他們中有當(dāng)時(shí)縣一級(jí)的看守所、派出所負(fù)責(zé)人，還有時(shí)任公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院的分管領(lǐng)導(dǎo)等等。這些人在王某刑罰執(zhí)行期間，存在審批程序、監(jiān)管等工作不到位、不規(guī)范等問(wèn)題，相關(guān)人員均已被處理。其中，問(wèn)題最嚴(yán)重的1人被‘雙撤’�！�
對(duì)于程列平提及的《答復(fù)》中未蓋公章問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人稱，聯(lián)合調(diào)查組是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有公章，也不能蓋市縣兩級(jí)政法委的章。與此同時(shí)，對(duì)方也表示，王某不會(huì)被重新收監(jiān)�！氨惶幚淼墓毴藛T在審批程序、監(jiān)管等工作雖有瑕疵，但這對(duì)于案件本身無(wú)礙，對(duì)當(dāng)時(shí)王某是否需要收監(jiān)等問(wèn)題，也不受影響�！�
【疑問(wèn)】
去年就有了調(diào)查結(jié)果為何才公布？
只回復(fù)當(dāng)事人算“向社會(huì)公布”嗎？
2020年9月13日，休寧縣政法委在官方微博、微信號(hào)均發(fā)文表示，“調(diào)查結(jié)果會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布”�？蓪�(shí)際上，該案在2021年就已有了結(jié)果，至今卻為何遲遲不見(jiàn)公開(kāi)？
對(duì)此，前述休寧縣政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受現(xiàn)代快報(bào)記者采訪時(shí)解釋：“這是一個(gè)公開(kāi)的范圍和形式的問(wèn)題，實(shí)際上縣里很多人都知道此案的調(diào)查結(jié)果，只不過(guò)沒(méi)有向媒體公布�！�
那么，“聯(lián)合調(diào)查組”給當(dāng)事人的《回復(fù)》算是“向社會(huì)公布”嗎？“縣里很多人知道”就算公開(kāi)了嗎？江蘇鐘山明鏡律師事務(wù)所律師張駿表示，政府信息公開(kāi)有兩種方式：依職權(quán)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。前者是指，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)；后者則是，當(dāng)事人申請(qǐng)公開(kāi)某些信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)為其依法申請(qǐng)獲取政府信息提供便利。
“當(dāng)?shù)卣ㄎ谛汲闪⒄{(diào)查組時(shí)，就采取了依職權(quán)主動(dòng)公開(kāi)的方式，那么在有調(diào)查結(jié)果之后，也可以一樣在社交平臺(tái)官方賬號(hào)、政府網(wǎng)站上發(fā)布。”張駿認(rèn)為，此案有一定的社會(huì)影響，若能將處理結(jié)果在公共信息渠道公開(kāi)，有利于當(dāng)?shù)卣畼?shù)立公信力。
來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào)全媒體
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