撰文 ｜ 余暉
最近這幾天，國務院大督查備受外界關注。
政知君注意到，8月30日，央視《新聞直播間》公布了國務院大督查在湖北武漢和上海督查發(fā)現(xiàn)的相關問題。
第十督查組、第四督查組赴湖北和上海
據悉，本次督查是國務院第九次大督查。
督查的地方包括山西、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆等19個�。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團。
其中，赴湖北的督查組是查第十督查組，率隊的組長是國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳；赴上海的督查組是第四督查組，率隊的組長是工業(yè)和信息化部副部長張云明。
8月25日下午，督查工作見面會在湖北省召開。督查組組長蒲淳主持會議并講話，湖北省省長王忠林介紹情況并作表態(tài)發(fā)言。
當時，蒲淳提到，此次督查將重點圍繞穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等內容開展。
王忠林表態(tài)說，“將全力配合做好督查工作，全面落實督查組工作要求，不折不扣抓好督查發(fā)現(xiàn)和反饋的問題整改，更大力度做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險各項工作�！�
在上海，第四督查組也召開了見面會。在會上，上海市委常委、副市長張為受上海市市長龔正委托作表態(tài)發(fā)言。
張為說，“市委、市政府對這次大督查高度重視，要求把大督查作為貫徹落實中央決策部署成效的一次‘深度體檢’，全力支持配合督查組完成各項督查任務。”“我們將對照督查組的要求，不斷改進各方面工作�！�
“我要跟所長打招呼才可以”
督查組都是帶著線索赴地方的。
政知君注意到，第十督查組核查群眾在“互聯(lián)網+督查”平臺反映的問題線索時發(fā)現(xiàn)，武漢市中重型柴油大貨車上牌通過正規(guī)渠道極其困難，而旁邊的中介卻十分猖獗，聲稱不找他們就無法辦理。
大量的貨車司機在多次碰壁后，最終不得不花錢找中介。
督查組隨即展開明察暗訪。
一名中介代辦人員說，“1100塊錢一臺，你自己搞更麻煩，現(xiàn)在程序蠻多，我還要跟監(jiān)管平臺跟他們打招呼，不然過不了的�！�
央視截圖
按照這名中介人員的說法，每輛車給他1100元，很快就能幫忙完成上牌，如果司機自己去窗口辦理，三天都不一定能辦下來。
當天上午11點左右，督查組人員來到車管所的辦事大廳，稱自己有12輛貨車需要上牌。
窗口工作人員以每天只能辦理三輛中重型貨車的上牌業(yè)務為由，直接回絕了督查人員的要求。
央視截圖
當督查人員走出大廳時，又遇到了剛才的中介代辦人員。
隨后，代辦人直接把督查人員叫到了正在檢測線上驗車的一名工作人員面前，并稱他是自己的老板。
在武漢市另外一家車管所，工作人員直接建議找中介，“我們幫你交上一個人過來，你們談多少錢，你說劃得來，你就叫他代辦”。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，督查組向武漢市公安局交通管理局進行了反饋。交管部門表示，全面接受督查發(fā)現(xiàn)的問題。
武漢市交通管理局車輛管理所所長明剛說，“我們聯(lián)合這個行業(yè)主管部門進行一個綜合整治，確保老百姓在這個‘放管服’里面能夠得到實惠。”
上海：辦理居住證要繳稅
再來看督查組在上海的情況。
近日，第四督查組在上海市督查期間接到群眾反映，上海市部分街鎮(zhèn)辦居住證要申辦人先交房產出租稅，否則不予受理，督查組隨即展開調查。
上海是閔行區(qū)某社區(qū)租戶李先生說，“社區(qū)事務受理服務中心說我們不管，你是租房的還是房東，有繳稅證明我才給你辦居住證，是這個意思�！�
李先生在閔行區(qū)租了個房子，要辦居住證，但社區(qū)事務受理服務中心要求他交一個應該房東交的房產出租稅的繳納證明，否則不給辦。
但是房東沒有辦居住證的需求，所以房東不會交，只能是想辦居住證的租客交。居住證和房產出租稅一捆綁，讓每個月2000元房租的李先生每年還要多交571塊錢的稅。
接到群眾反映后，督查組立即前往上海市閔行區(qū)一處社區(qū)事務受理服務中心進行核查。
督查組成員：等我辦完（居�。┳C，他（房東）來繳稅行嗎？
工作人員：先繳稅再辦居住證。
央視截圖
除閔行區(qū)外，督查組還在寶山區(qū)的部分街鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了同樣問題。
督查組認為，上海市部分基層政府和社區(qū)服務中心違規(guī)設定公共服務的前置條件，強行將居住證辦理與房產出租稅征收捆綁，侵害了群眾合法權益。
當?shù)叵嚓P部門對督查發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，正在制定整改方案，抓緊清理居住證辦理中的不合理限制條件，讓便民利民政策更好地惠及全體市民。
延伸閱讀
國務院督查組暗訪 執(zhí)法人員暗示:撤投訴可減罰款十多萬
最近這段時間，國務院大督查備受外界關注。
8月29日，央視《新聞直播間》又披露了國務院大督查在廣東、廣西督查期間發(fā)現(xiàn)的問題。
督查組都去了哪些省份？
政知君注意到，本次督查是國務院第九次大督查，督查的地方包括山西、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆等19個�。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團。
在督查組赴地方之前，8月22日，國務院第九次大督查動員部署會議在北京召開，國務委員兼國務院秘書長肖捷出席。
視頻截圖
肖捷指出，本次督查要緊緊圍繞穩(wěn)住經濟大盤和改革發(fā)展主要任務，聚焦穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作。
在督查之前，國務院還圍繞“穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生”等工作征集問題線索。
其中，赴廣東的督查組是第十二督查組，率隊的是民政部副部長詹成付；赴廣西督查的是第十三督查組，組長是國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰。
在督查期間，國務院督查組將開展暗訪。
8月24日，第十二督查組與廣東省政府在廣州召開工作銜接會。
當時的會議提到，督查組“將深入一線進行線索核查、暗訪督查，堅持督幫一體，著力實現(xiàn)督查提質增效與減輕基層負擔并舉，以嚴明紀律和優(yōu)良作風抓好各項督查任務落實，助力廣東高質量發(fā)展�！�
執(zhí)法人員暗示：撤掉投訴，罰款可降低
據央視披露，督查組在廣東、廣西工作期間，發(fā)現(xiàn)了不少問題。
在廣東，督查組發(fā)現(xiàn)，當?shù)靥幹贸鞘性羻栴}突出，城市沒有為日益增多的建筑垃圾、渣土提供充足的處置場地，一些大貨車司機頻頻跨地市違法倒渣土�；葜莶糠殖枪軋�(zhí)法部門在查處貨車司機的違法行為時，也存在違法違規(guī)現(xiàn)象。
今年8月20日，一輛裝載渣土的貨車從深圳某工地駛入到惠州后被3名穿著綜合執(zhí)法制服的人員，以涉嫌傾倒建筑垃圾為由，強制扣車，現(xiàn)場未開具任何扣押車輛憑證。
在現(xiàn)場，執(zhí)法人員說，“明天會開一個扣車（條）給你們，現(xiàn)在先停到停車場”。
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第二天，被扣押貨車的車主來到行政執(zhí)法隊做筆錄。
執(zhí)法人員聽說車主已經向“12345”政府服務熱線反映了情況，立刻暗示車主，如果撤掉投訴，跨地區(qū)傾倒建筑渣土的罰款可以大幅降低，按照本地違法傾倒渣土的價格處罰。
該車主被扣的貨車，標準載重量18方，預計將被罰款18萬元左右。
而若是執(zhí)法人員偽造筆錄，把貨車上拉的渣土定性為惠州“本地土”，則處罰額度最高不會超過3萬元。
執(zhí)法人員說，“我還是那句話提示你們，你的土哪里來的？你們說從哪里來，我們就從哪里來�！�
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督查組了解到，惠州市正在扣押的485輛車中，違法扣押的有293輛，超期扣押的有270輛，時間最長的已近2年。
廣東省和惠州市有關政府部門表示將舉一反三、全面核查，開展專項整治，規(guī)范全市執(zhí)法行為。
當?shù)毓賳T：“立即整改”
再來看廣西。
有群眾在國務院“互聯(lián)網+督查”平臺反映，廣西貴港市部分政府部門在公務采購時，優(yōu)先選擇進入小冊子里的服務業(yè)企業(yè)，導致當?shù)卮蟛糠种行∥⑵髽I(yè)遭受不公平待遇。
督查組成員：“從什么時候開始要（小冊子）上的（企業(yè)）？”
貴港市港北區(qū)某電子辦公用品企業(yè)負責人：“（政府部門）現(xiàn)在規(guī)定今年”
之后，督查組以文具店老板的身份，撥通當?shù)卣块T負責公務采購人員的電話，對方回應說，“這個也是市里要求的，說是要在（小冊子上的）企業(yè)里購買”。
督查組調查發(fā)現(xiàn)，貴港市發(fā)改委今年先后兩次通知市里各部門領取一本所謂的“規(guī)模以上和限額以上服務業(yè)企業(yè)”的小冊子，里面的企業(yè)有786家，鼓勵各市直單位部門在公務采購時，按照上面的企業(yè)“優(yōu)先”選擇。
面對鏡頭，貴港市發(fā)展和改革委員會黨組書記羅翼說，“我們也反思了一下，的確我們在穩(wěn)市場主體方面，這個方法不夠精準、考慮不夠全面。（我們）立即整改�！�
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據報道，8月26日，貴港市發(fā)改委收回相關名冊，依據政府采購法相關規(guī)定，公平對待所有市場主體。
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