通訊員 郭喜啟
大連新聞傳媒集團記者 金東淑
為進一步加快推動“國資國企綜合改革特別示范區(qū)”建設(shè)，切實發(fā)揮改革創(chuàng)新的政策集成優(yōu)勢，打造國企改革創(chuàng)新示范高地，近日，太平灣合作創(chuàng)新區(qū)發(fā)布《大連太平灣合作創(chuàng)新區(qū)國資國企綜合改革試驗實施細則》，并將于2022年9月18日正式實施。
《細則》以黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國資國企改革的決策部署和國企改革三年行動各項任務(wù)為目標，主要支持對象為中央企業(yè)和地方國有企業(yè)入駐太平灣的機構(gòu)及全資或控股子企業(yè)，從資源整合、機制改革、科創(chuàng)能力、內(nèi)外合作、政策扶持、實施保障等六個方面，制定太平灣合作創(chuàng)新區(qū)國資國企綜合改革的具體舉措。
▲ 加快資源整合方面
深化央企抱團，推動央地合作，吸引中央企業(yè)和地方國有企業(yè)向太平灣遷移，引導(dǎo)和帶動重大產(chǎn)業(yè)項目落地發(fā)展。
▲ 深化機制改革方面
推進企業(yè)運營管理機制創(chuàng)新，推進混合所有制改革，提升國有企業(yè)市場化水平。促進國企股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，支持和推動企業(yè)融資，增強市場競爭力。
▲提升科創(chuàng)能力方面
加快培育和發(fā)展以高端裝備制造為核心的先進制造業(yè)和以氫能、風(fēng)電為核心的新能源產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條。加強科技創(chuàng)新扶持力度，深化與高校、科研機構(gòu)的合作，推動產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。
▲ 加強內(nèi)外合作方面
加強與前海及國內(nèi)其他區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高能級平臺的合作交流和資源對接，打造創(chuàng)新要素資源聚集新高地。同時積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作，助力國有企業(yè)開拓國際市場，擴大企業(yè)對外經(jīng)貿(mào)規(guī)模。
▲ 爭取政策支持方面
太平灣將優(yōu)先保障國有企業(yè)建設(shè)用地需求，同時積極爭取國家及省市在財政、金融、稅收等方面的政策支持，推動政策先行先試。
▲注重實施保障方面
堅持創(chuàng)新和完善國有企業(yè)監(jiān)管機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快完善生活配套設(shè)施和配套功能，加強宣傳推廣，不斷提升社會各界對太平灣國資國企綜改試驗的認知度和認可度。
太平灣合作創(chuàng)新區(qū)是遼寧省、大連市與招商局集團共同開發(fā)建設(shè)、深化央企合作、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、助力東北振興、遼寧振興的新項目、新模式、新平臺。太平灣被定位為大連經(jīng)濟發(fā)展的新增長極、遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點、東北全面振興的新引擎。
自去年7月國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)《深化遼寧沈陽區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案》和9月國務(wù)院國資委向太平灣授牌“國資國企綜合改革特別示范區(qū)”至今，在一年多的時間里，太平灣在政企合作深化、戰(zhàn)略能級提升、園區(qū)改革創(chuàng)新、央企抱團合作、基礎(chǔ)配套建設(shè)等方面均取得了積極進展，國資國企綜合改革特別示范區(qū)建設(shè)步入全新的發(fā)展階段。
下一步，太平灣將堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)外循環(huán)、央企抱團、振興東北”的總體思路，以該《細則》為指引，持續(xù)深化、細化國資國企綜合改革政策舉措，充分激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力，著力將太平灣合作創(chuàng)新區(qū)打造成為國資監(jiān)管科學(xué)高效、國企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動不斷增強、全面落實國家戰(zhàn)略的國資國企改革創(chuàng)新示范高地，為促進東北全方位振興、打造對外開放新前沿、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局提供有力支撐。
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