(原標(biāo)題:重慶秀山統(tǒng)計(jì)局局長涉嫌強(qiáng)制猥褻女同事被批捕)
8月15日,海報(bào)新聞?dòng)浾叨喾胶藢?shí)獲悉,重慶市秀山縣統(tǒng)計(jì)局局長查某因涉嫌強(qiáng)制猥褻女同事被批捕,目前重慶市、秀山縣兩級紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)介入。
據(jù)此前網(wǎng)傳消息顯示,重慶市秀山縣統(tǒng)計(jì)局局長在主城區(qū)出差時(shí),與女下屬不清不楚,后被以強(qiáng)奸罪批捕,此事在秀山當(dāng)?shù)佤[得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。海報(bào)新聞?dòng)浾邚臋?quán)威渠道了解到,事件發(fā)生在7月中旬,系兩人酒后發(fā)生,事發(fā)后女方稱遭強(qiáng)奸報(bào)案,但經(jīng)檢測,無相關(guān)證據(jù)證明是強(qiáng)奸,目前查某因涉嫌強(qiáng)制猥褻被批捕。
資料圖
海報(bào)新聞?dòng)浾吡韽男闵娇h相關(guān)部門了解到,女方是查某同事,女方以被查某強(qiáng)奸報(bào)案,目前警方正在調(diào)查,秀山縣暫時(shí)還未對此事進(jìn)行處理,但重慶市、秀山縣兩級紀(jì)委監(jiān)委均已介入。
據(jù)秀山縣統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)顯示,現(xiàn)任秀山縣統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長查某1982年1月出生,大學(xué)學(xué)歷,中共黨員,其主管工作是主持縣統(tǒng)計(jì)局全面工作,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作、內(nèi)審工作負(fù)總責(zé)。
公開資料還顯示,2020年12月,時(shí)任秀山縣宋農(nóng)鎮(zhèn)政府黨委專職副書記的查某獲得重慶市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人稱號。
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80后女廳官落馬:晉升正廳級才1年半 快速提拔遭質(zhì)疑
段穎 資料圖
最近,云南省一名官員的落馬引發(fā)外界關(guān)注。不僅因?yàn)樗且幻麖d級干部,還因?yàn)樗且幻?0后,晉升正廳級才一年半時(shí)間。
8月9日,云南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,云南省投資促進(jìn)局黨組書記、局長段穎涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
段穎是彝族女干部,1982年10月生,貴州興仁人,在職研究生學(xué)歷。2004年9月在昆明市西山區(qū)林業(yè)局工作,2021年1月任云南省投資促進(jìn)局局長,成為當(dāng)時(shí)云南最年輕的正廳級官員。
在當(dāng)今官場,80后廳官群體剛剛嶄露頭角。另一方面,從公開報(bào)道看,近年不少80后、90后官員“早節(jié)”不保,倒在了仕途起步階段。
相關(guān)專家告訴中國新聞周刊,腐敗現(xiàn)象不能與年齡掛鉤,“一片稻田中出現(xiàn)幾株毒草”,不能因此否定整個(gè)青年干部群體。不過,年輕干部在仕途之初就貪腐,這也是值得關(guān)注和研究的現(xiàn)象。
被質(zhì)疑的快速提拔
段穎是貴州人,長期在云南工作,在其成長過程中,被多次快速提拔。她從縣級林業(yè)局的工作人員,到成為正廳級干部,前后不過16年4個(gè)月時(shí)間,在段穎落馬后,她這段被按了加速鍵的人生,也引發(fā)外界質(zhì)疑。
第一次仕途轉(zhuǎn)折發(fā)生在2008年6月,她從昆明西山區(qū)林業(yè)局工作成員,一躍成為昆明市嵩明縣委書記助理。同年7月,嵩明縣迎來了新任縣委書記王春燕。兩人從此在嵩明縣存在4年3個(gè)月的工作交集。
根據(jù)公開履歷,在此期間,王春燕兼任嵩明空港新區(qū)黨工委書記、嵩明楊林工業(yè)園區(qū)黨工委書記。而段穎任嵩明縣委書記助理一年多后,兼任嵩明楊林工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記。
2011年5月,任嵩明縣委書記助理未滿三年,時(shí)年29歲的段穎躋身嵩明縣委常委、宣傳部部長,成為王春燕所在的縣委常委班子成員。
第二次快速提拔是跨地市任職。2012年10月,任嵩明縣委常委、宣傳部部長不到一年半,段穎轉(zhuǎn)戰(zhàn)云南省紅河州瀘西縣,歷任縣委副書記、副縣長、代縣長、縣長,成為縣一級政府負(fù)責(zé)人。
此后,這種節(jié)奏依舊,2016年1月至2017年12月,段穎在不到兩年時(shí)間內(nèi)三次履新,歷任紅河州商務(wù)局局長、紅河州發(fā)改委主任,共青團(tuán)云南省委副書記,由正處級躋身副廳級。
段穎 資料圖
2021年1月,擔(dān)任共青團(tuán)云南省委黨組成員、副書記3年1個(gè)月的段穎,仕途再次迎來飛躍,成為云南省投資促進(jìn)局黨組書記、局長,當(dāng)時(shí)她才38歲。
年輕干部被破格提拔并不容易。反腐專家、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授彭新林說,在實(shí)踐中,破格提拔年輕干部也是有嚴(yán)格條件限制的,或是在急難險(xiǎn)重的任務(wù)重中做出了突出貢獻(xiàn),或是非常優(yōu)秀的干部。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家向中國新聞周刊表示,判斷年輕干部快速提拔,最關(guān)鍵的是看是否符合干部任用規(guī)定。符合規(guī)定的,政治素質(zhì)強(qiáng)的,能力優(yōu)秀的當(dāng)然可以快速提拔,否則就是違規(guī)提拔。
值得一提的是,段穎曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)王春燕也止步于廳級,在8個(gè)月前被查。2021年12月3日,據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委消息:云南省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長王春燕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,已主動(dòng)投案,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
王春燕主動(dòng)投案
在段穎落馬一個(gè)月前,今年7月11日,云南省委第七巡視組向省投資促進(jìn)局黨組反饋巡視情況。公開報(bào)道顯示,3月至5月,省委第七巡視組在省投資促進(jìn)局巡視了2個(gè)月。
巡視組提到,投資促進(jìn)局服務(wù)企業(yè)“不走心”,部分企業(yè)缺乏“安全感”,招商引資數(shù)據(jù)失真,巡察敷衍應(yīng)付。
巡視組還提到,廉潔從政“緊箍咒”擰得不緊,厲行節(jié)約意識淡薄,作風(fēng)建設(shè)差距大,政治擔(dān)當(dāng)不足,民主生活會辣味不足,選人用人違規(guī)設(shè)置限制性條件,執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格。
此外還有,對巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作抓得不緊,整改“后遺癥”較多。主體責(zé)任未扛牢,監(jiān)督責(zé)任未落實(shí),真改實(shí)改差距大,整改存在“過關(guān)”心態(tài)。
竹立家向中國新聞周刊表示,從巡視組反饋通報(bào)看,段穎的能力、素質(zhì)以及個(gè)人工作態(tài)度都可能存在問題。
倒在事業(yè)黃金期
對于80后,其年齡跨度為33歲至42歲,他們正處于干事業(yè)出成績的黃金期。公開報(bào)道顯示,近年有不少80后官員被查。僅以今年為例,1月至8月,8名80后官員落馬。
他們中,地方基層政府領(lǐng)導(dǎo)有3名,分別是:西藏自治區(qū)拉薩市當(dāng)雄縣政府副縣長洛桑桑旦,四川省阿壩州黑水縣人民政府副縣長秦玲玲,湖南韶山市委常委、常務(wù)副市長羅杰。
省委、省政府任職的有2人,分別是山東省委政法委處長劉玉國,云南省投資促進(jìn)局局長段穎。另有共青團(tuán)安徽省六安市委原書記張柱,福州海關(guān)團(tuán)委書記莊政,以及連云港市贛榆區(qū)市場監(jiān)督管理局塔山分局局長韓磊。
在上述落馬80后官員中,最年輕的是秦玲玲,她是四川平昌人,1988年1月出生。資料顯示,她曾在四川省阿壩州金川縣工作多年。去年12月當(dāng)選為黑水縣副縣長,今年5月中旬被查。
秦玲玲最初在金川縣俄熱鄉(xiāng)中心校工作,2009年進(jìn)入金川縣委縣政府接待辦工作,這是其人生轉(zhuǎn)折點(diǎn),曾任金川縣委縣政府接待辦主任,金川縣廣播電視臺臺長等職。
近年落馬的80后官員還有:時(shí)任上海市金山區(qū)經(jīng)委副主任金英麗,江西省廬山市委副書記周麟,貴州省麻江縣委常委、宣傳部部長潘年福,湖南常德石門縣招商促進(jìn)事務(wù)中心主任李小瓊。
根據(jù)官方通報(bào),金英麗被指與不良商人沆瀣一氣,搞權(quán)錢、錢色交易,生活腐化,貪圖享樂;周麟曾向商人索要鉆石,得手后轉(zhuǎn)向其他官員行賄;李小瓊以色謀權(quán),以權(quán)謀私,生活腐化,貪圖享樂。
再之前落馬的80后官員還有:時(shí)任四川遂寧市科協(xié)黨組成員、正縣級干部蔡樺軍,江蘇無錫市無錫新區(qū)黨工委宣傳部長余敏燕,山西省汾陽市委常委、宣傳部長麻娟等。
其中麻娟1999年4月參加工作,2011年6月任汾陽市委常委、宣傳部長,有人稱其為“坐著火箭提拔”。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍向中國新聞周刊表示,判斷干部提拔的標(biāo)準(zhǔn),要看是否符合程序,看是否符合干部任用規(guī)定。他說,如果是違規(guī)提拔年輕干部,那么性質(zhì)完全不一樣。在實(shí)踐中,違規(guī)提拔一般都涉及買官賣官、權(quán)錢交易等問題。
彭新林也認(rèn)為,大力提拔年輕干部符合黨的事業(yè)發(fā)展需求,真正要否定的是“裙帶式”的違規(guī)提拔,或年齡劃線“一刀切式”的提拔。
2018年4月,時(shí)任中信銀行南昌分行副行長姚蔚落馬。中國裁判文書網(wǎng)公開的《姚蔚受賄罪、利用影響力受賄罪刑罰與執(zhí)行變更審查刑事裁定書》顯示,姚蔚1982年1月出生,江西省南昌市青山湖區(qū)人。
資料顯示,姚蔚曾在中信銀行南昌分行工作多年,2016年10月(時(shí)年34歲)任中信銀行南昌分行副行長,成為副廳級干部,2017年1月掛職任宜賓市委常委、市政府副市長。年紀(jì)輕輕即邁入廳級干部行列,他一度被認(rèn)為是江西的“政壇新星”。
2018年4月19日,江西省投資集團(tuán)公司原黨委書記、總經(jīng)理姚迪明落馬,23日姚蔚落馬。二人是父子關(guān)系。中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)曾披露,姚蔚利用其父江西省投資集團(tuán)原黨委書記、總經(jīng)理姚迪明職務(wù)上的影響力,為他人謀取不正當(dāng)利益,收受他人財(cái)物。
上述裁定書顯示,由于表現(xiàn)良好,姚蔚減刑五個(gè)月(減刑后刑期:自2018年4月19日起至2022年5月18日止),目前已出獄。
專家:不能將腐敗與年齡掛鉤
除了上述提到的80后貪腐官員,近年還有多位90后公務(wù)員倒在仕途起步階段。今年7月29日,寧夏西吉縣紀(jì)委發(fā)布一則通報(bào)《西吉縣什字鄉(xiāng)干部楊青寶涉嫌嚴(yán)重違法接受監(jiān)察調(diào)查》,引發(fā)廣泛關(guān)注。
楊青寶是寧夏西吉縣人,1993年6月出生,曾是西吉縣白崖鄉(xiāng)政府“三支一扶”人員,去年8月考入西吉縣什字鄉(xiāng)政府,落馬時(shí)仍是鄉(xiāng)政府試用期公務(wù)員。
1992年9月出生的張藝(女)曾任貴州省銅仁市思南縣社會保險(xiǎn)事業(yè)局的會計(jì)兼出納,2016年9月參加工作,貪腐案發(fā)時(shí)僅25歲。
法院查明,她利用職務(wù)之便,虛構(gòu)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的虛假事實(shí),騙取社保資金,同時(shí)侵吞養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇金,涉案金額共40余萬,后被判刑一年六個(gè)月。
此外,近年落馬的90后還有,福建省屏南縣“明星村主任”葉榮榕,浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道(開發(fā)區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心原副主任張?jiān)。張(jiān)T绢H有前途,28歲就被提拔為中心副主任,是當(dāng)時(shí)“最年輕的街道中層干部”。但后來沉迷網(wǎng)游,僅網(wǎng)絡(luò)游戲就充值18萬,而錢財(cái)都是收受賄賂所得。
另外,還有廣西柳州市原鹿寨縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局出納楊光曦。楊光曦挪用公款900多萬元被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門查處并通報(bào),在當(dāng)?shù)攸h員干部中引起不小的震動(dòng)。
戴焰軍表示,年輕干部落馬確實(shí)得到了不少關(guān)注,但從腐敗的年輕干部人數(shù)看,相對于整個(gè)80后、90后群體,這也是極少數(shù)。
竹立家認(rèn)為,腐敗現(xiàn)象不能與年齡掛鉤,“一片稻田中出現(xiàn)幾株毒草”,不能因此否定整個(gè)青年干部群體。
但戴焰軍指出,年輕干部在仕途之初就貪腐,這也是值得關(guān)注和研究的現(xiàn)象。對于年輕干部要鼓勵(lì)、愛護(hù)、引導(dǎo)、培養(yǎng),同時(shí)也要加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理。
彭新林也認(rèn)為,對年輕干部既要選拔培養(yǎng),又要嚴(yán)格監(jiān)督。年輕干部如果處在重要崗位上,面對的誘惑會比較大,再?zèng)]有嚴(yán)格的監(jiān)督,則很容易被圍獵。
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