今年69歲的李玉芳
從15年前退休做樓長開始
一直在甘井子區(qū)中華路街道社區(qū)
做一些力所能及的工作
2020年，在街道支持下，她牽頭成立了“李大姐工作室”，成為遠近聞名的調(diào)解員。
今年，李玉芳有了新身份，她成為一名甘井子區(qū)專職人民調(diào)解員，不但每月有了收入，還開始參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
從熱心調(diào)解員
到進入專家型調(diào)解隊伍
從關(guān)注百姓家長里短
到著力社會治理問題
李玉芳的角色與工作
都發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變
這改變源于今年甘井子區(qū)深入貫徹落實省委、市委部署要求，創(chuàng)新矛盾風(fēng)險化解方式，建立了“甘心調(diào)”矛盾風(fēng)險調(diào)處運轉(zhuǎn)體系。
作為甘井子區(qū)委政法委矛盾風(fēng)險調(diào)處運轉(zhuǎn)體系試點，中華路街道整合原有資源，以調(diào)處為支點，撬動社會治理新局面。
中華路街道整合綜合治理、矛盾風(fēng)險化解、信訪接待、公共法律服務(wù)等平臺，建成社會治理綜合服務(wù)中心和矛盾風(fēng)險調(diào)處中心，一個中心兩塊牌子，合署辦公，這樣，中心就能在發(fā)揮網(wǎng)格管理、指揮調(diào)度、矛盾糾紛化解、安全隱患研判等職能的同時，將“甘心調(diào)”矛盾風(fēng)險調(diào)處平臺融入中心平臺。
此外，街道整合組建“4+N”服務(wù)小組,即網(wǎng)格員、專職人民調(diào)解員、網(wǎng)格信息員、社區(qū)民警和“N”名網(wǎng)格心理咨詢師、派駐法官、心理服務(wù)志愿服務(wù)隊等，不斷完善“甘心調(diào)”矛盾風(fēng)險閉環(huán)工作流程評價機制，全力開展社會矛盾風(fēng)險隱患排查處置，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
對此
李玉芳等專職人民調(diào)解員感觸最深
以前，她基本是靠自己一腔熱情，聽到什么事就盡力調(diào)解。
現(xiàn)在，信息搜集有了專門渠道，全覆蓋網(wǎng)格能將需要調(diào)解的矛盾集中報上來，她身邊也有了一群志同道合的專職人民調(diào)解員，大家每周定期召開碰頭會，分解任務(wù)，商討解決辦法，交流經(jīng)驗，街道還會定期對他們進行專業(yè)法律知識等相關(guān)培訓(xùn)。
今年
他們還到對口法院現(xiàn)場觀摩
進行輪訓(xùn)
調(diào)解過程中，調(diào)解員們還可根據(jù)實際問題向?qū)＜覉F隊中的律師、心理咨詢師等求助，解決不了的問題可以繼續(xù)上報，由更專業(yè)的團隊介入處理。
調(diào)解員有外力可借，矛盾處置有流程可參考，讓調(diào)處工作的范圍得到大拓展，個別樓院下水堵塞、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)糾紛、自治停車場管理、核酸檢測秩序維護等涉及社會治理多個層面的矛盾能夠化解在萌芽中。
今年
中華路街道共調(diào)處各類糾紛案件701件，調(diào)處成功652件。調(diào)處2年以上歷史積累矛盾糾紛32件，協(xié)調(diào)法官、律師、心理咨詢師、民警調(diào)處成功案件20件。
這極大緩解了
社區(qū)工作者的工作壓力
讓社區(qū)工作者
有更多精力做好居民服務(wù)工作
中華路街道在基層社會治理方面的探索是甘井子區(qū)借助“甘心調(diào)”推動基層社會治理提質(zhì)增效的一個縮影。
在大連市加快推進基層社會治理現(xiàn)代化建設(shè)進程中，甘井子區(qū)分析研判面臨的形勢，緊盯問題短板、圍繞基層社會治理難點，依托網(wǎng)格，著力推進“1115”基層治理體系。
建好“1”個聯(lián)動樞紐指揮調(diào)度中心
按照“兩區(qū)五室”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)街社會治理綜合服務(wù)中心，接入5000余路視頻資源，實行實時監(jiān)控警示、責(zé)任人員調(diào)派和應(yīng)急事件處置。
建立“1”個數(shù)據(jù)平臺
在“e線辦”矛盾風(fēng)險調(diào)處平臺上，開通群眾線上申請微信小程序、開設(shè)法院案件導(dǎo)入端口、設(shè)置公安一鍵報警功能，對各類矛盾糾紛、風(fēng)險隱患進行甄別、分流、處置，實現(xiàn)事項發(fā)現(xiàn)處置全過程閉環(huán)管理。
建立“1”套聯(lián)調(diào)聯(lián)處機制
在網(wǎng)格、樓院層面，建立“居民議事會”“評理說事點”209個，為居民自治搭建平臺；
在社區(qū)層面，加強與“三官兩師”及專職人民調(diào)處員、社會組織的溝通聯(lián)動，最大限度實現(xiàn)“五社聯(lián)動”；
在街道層面，整合調(diào)度駐街站所力量，及時有效處置網(wǎng)格、社區(qū)上報的各類疑難糾紛和風(fēng)險隱患；
在區(qū)級層面，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位進行聯(lián)調(diào)聯(lián)處，從而實現(xiàn)居民議事、政府決策、會商解決的問題解決閉環(huán)管理。
整合完善網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格員、專職人民調(diào)解員及專業(yè)化、社會化“5”支隊伍，組織15105名網(wǎng)格信息員、130名專職人民調(diào)解員和2590名網(wǎng)格員每天到所在責(zé)任區(qū)進行巡查，做到進百家門、知百家情、化百家怨、處百家事。
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文字：大連新聞傳媒集團記者劉湘竹
編輯：徐琳
美編：張強
校對：王濤
責(zé)編：秋菊
主編：李元臣
監(jiān)制：穆軍、高忠華
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