午夜福利国产片3_91亚洲精品_国产在线看片无码不卡群交_特黄a级片久久

 以下文章來源于民主與法制周刊 ，作者胡金旗

來源：《習(xí)近平法治思想研究與實踐》�？�2022年第6期（《民主與法制》周刊2022年第23期）

提高制度執(zhí)行力 推動組織工作法規(guī)制度落地見效

中央組織部秘書長 胡金旗 

        習(xí)近平總書記強調(diào)，制度的生命力在于執(zhí)行，要提高制度執(zhí)行力，確保出臺一個就執(zhí)行落實好一個，維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。中央組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示，把抓好制度執(zhí)行作為踐行“兩個維護”的具體體現(xiàn)，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實措施，大力推動組織工作各項法規(guī)制度落地見效，提高運用制度管權(quán)管事管人效能。

　　一、強化求解思維，提高制度供給質(zhì)量　　著眼制度執(zhí)行“最后一公里”，謀劃制度制定“最先一公里”，在提高針對性、指導(dǎo)性、操作性上下功夫，從源頭上保證制度立得住、行得通、管得了。一是突出問題導(dǎo)向。研究制定法規(guī)制度都奔著問題去，以解決問題為出發(fā)點和落腳點。例如，圍繞解決干部工作中的“四唯”傾向、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，制定修訂黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例、推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）、關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的意見等。二是做深調(diào)查研究。深入基層察實情，集思廣益謀對策，對重要政策舉措反復(fù)研究、科學(xué)論證，使之符合黨中央要求、符合客觀實際、符合基層需求。起草組織工作條例時，先后開展3輪大范圍調(diào)研，吸收255家單位153條意見建議。三是堅持精準(zhǔn)施策。正確把握普遍性和差異性、原則性和靈活性的辯證關(guān)系，因地因事因人制宜，宜粗則粗、宜細(xì)則細(xì)，為基層實踐留出空間。對牽涉面廣、敏感度高、利益關(guān)系復(fù)雜的問題，試點探路、穩(wěn)慎推進。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，先后選擇5個省區(qū)市、28家中央單位開展試點。四是抓好配套銜接。例如，圍繞貫徹實施公務(wù)員法，共制定修訂錄用、調(diào)任、培訓(xùn)、考核、獎懲等23部配套黨內(nèi)法規(guī)�！　�二、加強具體指導(dǎo)，提高政策運用能力　　一是開展培訓(xùn)解讀。重要法規(guī)制度出臺后，通過答記者問、編印輔導(dǎo)讀本、舉辦專題培訓(xùn)等方式，指導(dǎo)有關(guān)方面吃透精神、把握要領(lǐng)、準(zhǔn)確實施。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例修訂后，舉辦培訓(xùn)班12期、輪訓(xùn)組工干部4230名，赴各地輔導(dǎo)近200場次。二是加強政策答復(fù)。對執(zhí)行過程中反映的共性問題，及時研究提出答復(fù)意見，幫助解疑釋惑、把握政策界限。近年來，通過《組工通訊》刊發(fā)個人有關(guān)事項報告、公務(wù)員職務(wù)與職級并行等政策問答34個。三是編制示范文本。先后編制了國有企業(yè)黨委前置研究討論事項清單示范文本、高校院系黨委會會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則示范文本等，為國有企業(yè)、高校落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供操作指引�！　�三、開展集中整治，著力攻克頑瘴痼疾　　針對制度落實中的突出問題進行重拳整治，推動鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。例如，結(jié)合落實從嚴(yán)管理監(jiān)督干部一系列制度規(guī)定，開展“三超兩亂”、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”、干部檔案造假等專項整治，實現(xiàn)超配職數(shù)應(yīng)消盡消、違規(guī)兼職應(yīng)清盡清、“裸官”應(yīng)調(diào)盡調(diào)、干部檔案應(yīng)審盡審。結(jié)合落實農(nóng)村基層組織工作條例等，持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織，調(diào)整不勝任、不稱職村黨組織書記，清理受過刑罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部。在集中整治基礎(chǔ)上，健全長效機制，加強常態(tài)化管理，防止反彈回潮�！　�四、搞好督促檢查，推動制度執(zhí)行到位　　一是強化以查促改。每年編制督查計劃，把重要制度執(zhí)行列入督查事項，堅持普遍自查和重點抽查相結(jié)合，更多采取實地督查、現(xiàn)場核查、隨機抽查、暗訪調(diào)查等手段，發(fā)現(xiàn)問題，推動整改落實。近年來，先后就實施公務(wù)員法、落實加強國有企業(yè)黨的建設(shè)意見等開展9次督查檢查。二是注重督幫結(jié)合。對制度落實中困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方和單位，主動下沉了解情況，共同研究解決辦法。例如，為落實重要領(lǐng)域骨干人才保障政策，召開20場調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決了一批人才子女入學(xué)等問題。三是搞好政策評估。2019年專門選取12項重點制度，深入部分省區(qū)市和中央單位開展落實情況調(diào)研評估，既掌握工作進展，總結(jié)實踐經(jīng)驗，也注意發(fā)現(xiàn)制度本身不完善的地方，及時調(diào)整糾偏、改進相關(guān)政策�！　�五、完善責(zé)任鏈條，形成齊抓共管合力　　部務(wù)會成員堅持以上率下，帶頭抓思路、抓調(diào)研、抓推進、抓落實。黨的十九大以來，部領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊開展督查調(diào)研433次。壓緊壓實責(zé)任，按照“誰主持制定、誰負(fù)責(zé)落實”原則，及時進行任務(wù)分解，明確責(zé)任單位和落實時限，建立臺賬清單，加強跟蹤督促，推動以釘釘子精神一抓到底、抓出成效。加強任務(wù)統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，完善在部務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)下、法規(guī)工作機構(gòu)牽頭抓總、各業(yè)務(wù)局分工負(fù)責(zé)的工作機制，增強制度執(zhí)行的整體性、協(xié)同性。　　我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述，抓好這次會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實，推動組織工作法規(guī)制度建設(shè)不斷取得新進展新成效。注：這是作者2021年12月20日在全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議上的發(fā)言。

來源：民主與法制周刊