全市各用人單位：
根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案>的通知》（發(fā)改價(jià)格規(guī)[2019]2015號）和《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》（財(cái)政部公告2019年第98號）、《關(guān)于印發(fā)<大連市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法>的通知》（大財(cái)非〔2016〕691號）等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2021年年度殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證及殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱殘保金）征收工作的有關(guān)事宜通告如下：
一、范圍
2021年12月31日前大連市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）。
二、職責(zé)
財(cái)政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)用人單位的殘保金核定征收工作，殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡稱殘聯(lián)）負(fù)責(zé)用人單位安置殘疾人就業(yè)人數(shù)認(rèn)定工作。
三、時(shí)間
2021年年度殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證審核，自2022年6月1日起至8月31日止，2021年年度殘保金征收工作，自2022年7月1日起至8月31日止。
四、審核
殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證審核工作分網(wǎng)上審核或窗口審核兩種方式進(jìn)行。
1.網(wǎng)上審核：企業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及由財(cái)政部分補(bǔ)助和以經(jīng)營收入為主要支出來源的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、中央部屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位，安置持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人或持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的殘疾人, 依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議），且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額足項(xiàng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）的，可在遼寧省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)《全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)》（http://abllwrz.lncl.org.cn:8443/wbxt/#/login ）自助申報(bào),申報(bào)完成后打印《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》。
用人單位通過網(wǎng)絡(luò)自助申報(bào)，認(rèn)證系統(tǒng)無法調(diào)取殘疾職工個(gè)人工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)信息的，應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的工資收入申報(bào)證明（應(yīng)包含每月收入、申報(bào)單位等信息）、銀行流水或其他工資發(fā)放憑證、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)證明等材料拍照或掃描上傳至認(rèn)證系統(tǒng)。
2.窗口審核： 財(cái)政撥款的行政單位、財(cái)政全額補(bǔ)助的事業(yè)單位，持《遼寧省用人單位按比例就業(yè)申報(bào)表》（在省殘聯(lián)官方網(wǎng)站“資料下載”欄目自行下載，填報(bào)后用A3紙打印并加蓋公章）、《申報(bào)資料真實(shí)性承諾書》、法人證書、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）、2021年年度殘疾職工與用人單位依法簽訂一年以上聘用合同（勞動(dòng)合同、服務(wù)協(xié)議）或在編證明、用工備案表、稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的工資收入申報(bào)證明（應(yīng)包含每月收入、申報(bào)單位等信息）、銀行流水或其他工資發(fā)放憑證、社保繳費(fèi)單、殘疾職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)等安置殘疾人就業(yè)的相關(guān)憑證原件及復(fù)印件，向同級殘疾人就業(yè)服務(wù)職能部門審核窗口申報(bào)，殘疾人就業(yè)服務(wù)職能部門對用人單位提供的材料進(jìn)行審核，認(rèn)定上年用人單位實(shí)際安置的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并出具《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》。
五、繳納
企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及財(cái)政部分補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、中央部屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位，在規(guī)定時(shí)間向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘保金。在申報(bào)時(shí)，應(yīng)提供上年用人單位在職職工人數(shù)、在職職工年平均工資和已安置的殘疾就業(yè)人數(shù)（以《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》為準(zhǔn)）等信息。
財(cái)政撥款的行政單位和財(cái)政全額補(bǔ)助的事業(yè)單位，由財(cái)政部門委托同級殘疾人就業(yè)服務(wù)職能部門代為核定應(yīng)繳殘保金金額后，報(bào)財(cái)政部門統(tǒng)一扣繳。
殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍執(zhí)行。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資按照所在地城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算。
自2020年1月1日起至2022年12月31日，對殘保金實(shí)行分檔減繳政策。其中，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%（含）以上，但未達(dá)我省人民政府規(guī)定1.5%安置比例的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納殘保金；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%繳納殘保金。
自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。
六、附則
審核征收的有關(guān)政策問題，由大連市殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同大連市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
審核征收的具體規(guī)定可查詢大連市殘疾人聯(lián)合會(huì)、大連市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局網(wǎng)站。
特此通告。
大連市殘疾人聯(lián)合會(huì)
大連市財(cái)政局
國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局
2022年5月26日
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