這兩日，網(wǎng)傳上海普陀一核酸采樣點被砸，采樣員受輕傷，采好的樣本散落地上。
昨天，普陀區(qū)相關(guān)部門回應(yīng)新聞晨報·周到記者，確有其事。
經(jīng)核實，自6月1日起，普陀區(qū)長風街道在寧夏路287號旁小停車場設(shè)置了錦綠常態(tài)化核酸采集點，為周邊小區(qū)和沿街商鋪社會人員提供核酸檢測服務(wù)。
6月1日晚，因周邊區(qū)的居民、社會面流動人員以及周邊小區(qū)群眾匯聚此采集點采樣，造成核酸檢測需求量超負荷，試管準備不夠，居委會干部通知后續(xù)人員不要再排隊。
對此，一位居民表示不滿，將周邊路障扔到檢測點，并掀翻了檢測點桌子，造成采集員輕微軟組織挫傷，采集好的核酸樣本散落地上。居委會干部即刻報警。民警抵達現(xiàn)場后將當事人帶至派出所處理，目前，當事人因?qū)め呑淌乱驯还矙C關(guān)行政處罰。
上海普陀一核酸采樣點被砸
在上海疫情防控中，居民們難免有情緒問題，與居委工作人員之間也有不少矛盾產(chǎn)生。
不僅是上述的測核酸，還包括物資發(fā)放、管理能力、信息公開等方方面面，疫情給居委帶來挑戰(zhàn)和繁重工作的同時，也暴露了基層治理的一些問題。
其實，市民和居村委會雙方對疫情期間上�；鶎又卫頎顩r都有話說，而大家也應(yīng)該“換位思考”，更好地發(fā)揮居委會在社區(qū)治理生態(tài)中的作用。
萬條微博熱議居委
物資發(fā)放問題位列榜首
4月1日至5月18日，討論“上海居委”或“上海村委”的原創(chuàng)微博已超萬條。
這其中，既有上海網(wǎng)友曬居委會發(fā)的蔬菜大禮包，直呼“感謝投喂”；“居委很靠譜”；
也有人抱怨居委治理不力：“居委會安排的團購菜，價格高、菜都爛了”“做核酸秩序差，連通知都是小區(qū)居民自建群溝通的！”……
將這萬條微博制成關(guān)鍵詞云圖
物資、核酸、隔離、轉(zhuǎn)運、老人
等詞被頻頻提及
作為連接社區(qū)、醫(yī)院等外界機構(gòu)的樞紐，平日“存在感”較低的居委會突然肩負民生重任，難免存在服務(wù)不及時不到位的情況，也引發(fā)了一些市民的不滿。
在一份廣泛流傳的共享文檔中，居民們自發(fā)為居委評分，總體來看，網(wǎng)友對居委團購支持的力度，滿意度最高；而對物資發(fā)放和信息公開，負面評價最多。此外，同樣一件事，不同居委工作群眾滿意度之間的差異很大。
信息來源：文檔
居委干部：
每日工作超15小時是常態(tài)
最大感受：累！
4月初，虹口區(qū)某居委會主任左平受訪時表示，自己過去一周36個小時，連軸轉(zhuǎn)的情況發(fā)生了3次。
他坦言，單組織核酸檢測就涉及到布置場地、統(tǒng)計名單、為老人做健康碼、核對并上報檢測結(jié)果等任務(wù)，相當耗時。而日常幫忙買藥、接發(fā)物資、回收樓道垃圾，工作量也很驚人。
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上海市松江區(qū)某防范區(qū)小區(qū)居委工作人員，還繪制了一張工作時間表。
僅防范區(qū)，每日工作時長就至少15小時，更不要說在風險等級更高的封控區(qū)、管控區(qū)，居村委工作可能更加繁重。
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浦東新區(qū)居委干部周金表示，從早8點到晚11、12點，隨時都可能接到居民的求助電話。
電話一端是眾多居民訴求，另一端則是疲憊不堪、無力招架的工作人員。
住在寶山區(qū)的90后志愿者郭晨艾觀察到，自疫情開始，幾位居委工作人員住進了黨群服務(wù)中心，就再也沒有回過家。
為什么這么累？
人少事多是居委會的直接難題
我國《居民委員會組織法》規(guī)定，居委會一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立，由主任、副主任和委員5至9人組成。根據(jù)常住人口及居村委會個數(shù)的最新數(shù)據(jù)可以粗略計算出，上海市一個居（村）委會平均需對接約3940名居民，在松江區(qū)這個數(shù)字甚至達到了5199。
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疫情之前，居委的工作就不如一般人想象的那么輕松。
上海市浦東新區(qū)《居民區(qū)工作清單》顯示，居委會的日常工作內(nèi)容多達119項。
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更不要說疫情期間，居委還要統(tǒng)籌衛(wèi)生防疫任務(wù)，處理困難群體救助、精神衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等次生問題，工作量和工作時長遠超平常。
居村委會的人員結(jié)構(gòu)
也是力不從心的原因之一
周金透露，他所在的居委會平均年齡42歲，8名工作人員中僅有3位是本科畢業(yè)。實際上，盡管目前基層治理隊伍人員構(gòu)成整體上在優(yōu)化，工作人員平均年齡從2012年的50.7歲降為2018年的45歲，大專及以上學(xué)歷的比重也增加到69.16%，但相對這次疫情這樣復(fù)雜的事件，精力和能力上可能都有不盡如人意的地方。
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權(quán)輕責重：
“居委會能決策的連30%都不到”
更進一步分析，疫情凸顯了居委會作為基層群眾性自治組織“上情下達、下情上傳”的紐帶價值，但現(xiàn)實中，這一角色定位下的居委，并未被賦予足夠的具體事務(wù)決策權(quán)。
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居民的緊急反饋，往往需要經(jīng)歷系列漫長的流程，從居委到街道，再到區(qū)，層層請示。
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以陽性人員轉(zhuǎn)運遲緩這一突出問題為例，在疫情最緊張的階段，居委會接到封控單的實際時間，會比陽性確診時間晚4、5天，極端情況下甚至會達7天。正如左平所說：
“居民跟我提出來的意見都是很具體的，是迫在眉睫要我去解決的，而居委會能決策的連30%都不到�！�
當然不能否認，少數(shù)居委會工作人員確實存在不作為、亂作為的問題，但權(quán)輕責重是普遍存在的，居委會應(yīng)對著來自上級政府和市民的雙重壓力，經(jīng)常兩頭為難。
在實踐中探索與成長
不過，應(yīng)該看到，通過這次疫情很多居委會也獲得了成長，團結(jié)了志愿者隊伍，探索出一些社區(qū)共治的新模式更好地服務(wù)全體居民。
比如，一些年輕化的居委團隊利用信息傳播技術(shù)，及時、透明的公布了信息。也有居委為行動不便的老人和需要上網(wǎng)課大學(xué)生開通核酸檢測綠色通道，獲得一致好評。
閔行區(qū)一個小區(qū)，發(fā)動碩士、博士等青年才俊和外籍人士參與到志愿者隊伍中來，明確責任分工，長期保持了“全陰”。
自三月來，大量機關(guān)干部下沉基層支援社區(qū)，分擔了居委的工作量。就醫(yī)、出行、采購等限制隨疫情形勢緩解而放寬，滿足了居民的日常生活需求。
信息來源：綜合上海居委自述新聞報道
戰(zhàn)疫一線是基層力量的試煉場，希望居民對居委的工作多一份理解和包容，也希望疫情下暴露出的問題能夠為基層改革提供前進的動力和方向，不負居民的期望，營造更好的社區(qū)生態(tài)！
注：文中左平、周金、張圓、郭晨艾、栗詩為化名
來源：新聞晨報（記者：荀澄敏）、“復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院本科生數(shù)據(jù)分析與信息可視化課程”作品（指導(dǎo)老師：周葆華、徐笛、崔迪；作者：邊嘉璐、陳楊、高文昕、胡悅、歐陽文昕、張思睿）
編輯：李麗潔
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