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記者孫霞
樓下的商家，用高音喇叭宣傳促銷，影響居民正常休息；入夜，廣場舞高分貝的音樂讓人頭疼；晚上九點多了，鄰居家孩子還在不停地練琴；窗外，轟隆隆呼嘯駛過的載重卡車發(fā)出刺耳的鳴笛……生活中，你是否會時常被這樣的噪聲打擾？
6月5日開始，新修訂的《中華人民共和國噪聲污染防治法》（以下簡稱新“噪聲法”）將正式實施。為了解決噪聲長期以來對人們的侵?jǐn)_，新“噪聲法”以法律的形式對噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃、監(jiān)督管理、各類噪聲污染防治、法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定。
記者了解到，新“噪聲法”將噪聲分為社會生活噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、工業(yè)噪聲四大類進(jìn)行防控，那么，實施之后該法將給我們的生活帶來怎樣的改變？
社會生活噪聲
1、廣場舞聲音太大影響休息怎么辦？
新“噪聲法”六十四條規(guī)定，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭，但緊急情況以及地方人民政府規(guī)定的特殊情形除外。在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。
2、鄰居周末裝修、深夜彈琴、寵物亂叫等困擾怎么破？
新“噪聲法”第六十五條規(guī)定，家庭及其成員應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)形成減少噪聲產(chǎn)生的良好習(xí)慣，乘坐公共交通工具、飼養(yǎng)寵物和其他日常活動盡量避免產(chǎn)生噪聲對周圍人員造成干擾，互諒互讓解決噪聲糾紛，共同維護(hù)聲環(huán)境質(zhì)量。
使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭場所活動，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，防止噪聲污染。
第六十六條則明確提出，對已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝修活動，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限定作業(yè)時間，采取有效措施，防止、減輕噪聲污染。
新法明確新增了對居民區(qū)社會生活噪聲擾民行為，基層群眾自治組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時勸阻、調(diào)解。
建筑施工噪聲
近年來，夜間（晚10點至次日6點）建筑施工噪聲擾民問題比較突出，以2020年為例，據(jù)統(tǒng)計全國范圍內(nèi)此項數(shù)據(jù)約占建筑施工噪聲投訴舉報量的九成。
新“噪聲法”規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進(jìn)行噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府制定部門的證明，并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。
另外，新法還要求建設(shè)施工單位明確責(zé)任，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，應(yīng)有限使用低噪聲施工工藝和設(shè)備。
交通運輸噪聲
交通噪聲是指機(jī)動車、鐵路機(jī)車車輛、城市軌道交通車輛、機(jī)動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
1、夜晚飆車或者大車轟鳴“炸街”擾民如何治理？
新“噪聲法”第四十七條規(guī)定，機(jī)動車的消聲器和喇叭應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。明確禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機(jī)動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。
2、交通線路選址建造離我家小區(qū)很近怎么辦？
新法第四十五條明確提出，各級人民政府及其有關(guān)部門制定、修改國土空間規(guī)劃和交通運輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公路、城市道路、鐵路、城市軌道交通線路、水路、港口和民用機(jī)場及其起降航線對周圍聲環(huán)境的影響。
新建公路、鐵路線路選線設(shè)計，應(yīng)當(dāng)盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。新建民用機(jī)場選址與噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
工業(yè)噪聲
新建或改建的工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的噪聲污染問題應(yīng)該如何處理？
對比新舊“噪聲法”，舊法僅規(guī)定在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。并未標(biāo)明工業(yè)企業(yè)選址以及隔音減振措施。而新法明確了工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音，新增了工業(yè)企業(yè)選址應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃要求。禁止其在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)，改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染。
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