為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府
關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的決策部署
促進(jìn)高校畢業(yè)生
留連來連就業(yè)創(chuàng)業(yè)
近日
大連市在全面梳理
現(xiàn)行畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上
新推出
大連市促進(jìn)高校畢業(yè)生
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施
政策措施共三十條
具體內(nèi)容如下
↓↓↓
一、促進(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)
（一）實(shí)施高校畢業(yè)生“萬崗計(jì)劃”
實(shí)施“優(yōu)師千崗計(jì)劃”，面向全國擇業(yè)期內(nèi)優(yōu)秀畢業(yè)生組織教師招聘；實(shí)施“社區(qū)工作者千崗計(jì)劃”，面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生定向招錄社區(qū)工作者。由商務(wù)、國資、金融、衛(wèi)生健康、工信等部門分別組織實(shí)施本系統(tǒng)高校畢業(yè)生“千崗計(jì)劃”。2022年，實(shí)現(xiàn)全市高校畢業(yè)生“萬崗計(jì)劃”，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。
（二）引導(dǎo)高校畢業(yè)生基層就業(yè)
對(duì)參加“三支一扶”到農(nóng)村基層從事支醫(yī)、支教、支農(nóng)和幫扶鄉(xiāng)村振興的畢業(yè)生，按照規(guī)定給予生活補(bǔ)貼。各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）事業(yè)單位招錄時(shí)，可拿出一定比例崗位面向服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”人員定向招錄，可按有關(guān)規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。依托各區(qū)市縣政府（先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）所屬部門、直屬單位及所屬街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），每年開發(fā)500個(gè)崗位，供畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生到基層參加公共管理和社會(huì)服務(wù)，參照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工作者工資標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)生活補(bǔ)貼，服務(wù)期限為2年。符合困難條件的高校畢業(yè)生，可不受基層服務(wù)崗位集中招錄限制，在各地區(qū)向市人社部門備案后，采取考核方式錄用。各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）事業(yè)單位和社區(qū)工作者招錄時(shí)，拿出一定比例崗位面向服務(wù)期滿考核合格的基層服務(wù)崗位人員定向招錄。
（三）支持高校畢業(yè)生單位就業(yè)
充分發(fā)揮市場主體吸納就業(yè)主渠道作用，倡導(dǎo)每個(gè)小微企業(yè)吸納1名高校畢業(yè)生。各類企業(yè)和社會(huì)組織按規(guī)定招用畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)的，按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，最長給予12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
（四）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)
對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照最低繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算的應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的60%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過30個(gè)月。實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，可免費(fèi)參加職業(yè)技能提升培訓(xùn)。
（五）開發(fā)科研助理崗位吸納就業(yè)
承擔(dān)國家、省級(jí)、市級(jí)科研項(xiàng)目的單位，要開發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生參與科研相關(guān)工作。吸納科研助理參照本單位同級(jí)同類崗位確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金。
（六）加強(qiáng)高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)
根據(jù)畢業(yè)生留連就業(yè)情況，對(duì)各部屬、省屬及以下在連高校應(yīng)屆畢業(yè)生留連就業(yè)率分別達(dá)到15%、20%后，每超出1人按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予在連高校就業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)資助；對(duì)各部屬、省屬及以下在連高校應(yīng)屆畢業(yè)生留連就業(yè)率分別達(dá)到30%、40%后，每超出1人按4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予在連高校就業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)資助。高校獲得的資助經(jīng)費(fèi)中的50%可按有關(guān)規(guī)定用于相關(guān)人員的就業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)助。本項(xiàng)補(bǔ)助暫定執(zhí)行5年。
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二、提升畢業(yè)生就業(yè)能力
（七）擴(kuò)大青年就業(yè)見習(xí)規(guī)模
鼓勵(lì)各類企業(yè)申報(bào)見習(xí)基地，按規(guī)定給予見習(xí)基地見習(xí)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)吸納畢業(yè)生多、留用率高的見習(xí)基地申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)就業(yè)見習(xí)示范單位，引導(dǎo)畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。未被見習(xí)基地留用的人員，各地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立跟蹤幫扶機(jī)制，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習(xí)見習(xí)基地參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參加項(xiàng)目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日起算。
（八）支持開發(fā)院校類見習(xí)崗位
鼓勵(lì)高校開發(fā)院校類見習(xí)崗位，高校吸納畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生參加院校類見習(xí)，按規(guī)定給予見習(xí)補(bǔ)貼。各地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立跟蹤幫扶機(jī)制，促進(jìn)見習(xí)期滿人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（九）大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)
符合條件的在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生參加政府組織的免費(fèi)專業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每月不低于1500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過6個(gè)月。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等青年在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)獲得相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書，對(duì)需要學(xué)歷學(xué)位證書作為報(bào)考條件的，允許先參加考試評(píng)定，通過考試評(píng)定的，待取得相關(guān)學(xué)歷學(xué)位證書后再發(fā)放職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。各地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立跟蹤幫扶機(jī)制，促進(jìn)未就業(yè)畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（十）組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
畢業(yè)年度高校畢業(yè)生可參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合條件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)不低于500元/人、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)不低于2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
（十一）鼓勵(lì)職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才
對(duì)職業(yè)院校選送本校教師、學(xué)生參加省級(jí)、國家級(jí)一類大賽并獲得前六名的，分別一次性給予職業(yè)院校高技能人才成長獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元。職業(yè)院校、國資、人社、教育部門要為獲獎(jiǎng)學(xué)生推薦我市的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)其留連就業(yè)。
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三、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
（十二）支持在校大學(xué)生創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體
大學(xué)生在校期間在我市行政區(qū)域內(nèi)初次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照且租用場地創(chuàng)辦的經(jīng)營實(shí)體，按8000元/年的標(biāo)準(zhǔn)，給予2年創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼。已享受此項(xiàng)補(bǔ)貼的大學(xué)生畢業(yè)后，補(bǔ)貼年限未滿的，可繼續(xù)享受至期滿。
（十三）提供吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼
對(duì)高校大學(xué)生在校期間在我市行政區(qū)域內(nèi)初次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照創(chuàng)辦的經(jīng)營實(shí)體，正常經(jīng)營1年以上且?guī)?dòng)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員3人以上就業(yè)的，按其為招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予3年、每年最多10萬元的吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼。
（十四）資助創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)
對(duì)高校大學(xué)生在校期間及畢業(yè)5年內(nèi)參加市級(jí)以上黨政部門舉辦承辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，并于1年內(nèi)在我市完成商事登記的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予一次性資金資助。其中，國家級(jí)大賽獲獎(jiǎng)的給予20萬元資助，省級(jí)大賽獲獎(jiǎng)的給予10萬元資助，市級(jí)大賽獲獎(jiǎng)的給予5萬元資助。
（十五）鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
對(duì)創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的經(jīng)營實(shí)體，5年內(nèi)（以工商登記注冊(cè)日期為準(zhǔn)）新吸納（與之首次簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同）登記失業(yè)人員的，按其為招用登記失業(yè)人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，給予自繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之日起最長不超過12個(gè)月的補(bǔ)貼（不含個(gè)人應(yīng)繳納的部分）。每年新吸納登記失業(yè)人員10人（含）以上的，或每年新吸納登記失業(yè)6個(gè)月以上人員5人（含）以上的企業(yè)，享受補(bǔ)貼期限最長不超過24個(gè)月。
（十六）提供畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和擔(dān)保貸款
支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等政策，個(gè)人最高可貸款20萬元、小微企業(yè)最高可貸款300萬元。
（十七）提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)租用場地初次創(chuàng)業(yè)（指首次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照）的高校畢業(yè)生，創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營6個(gè)月以上的，按照實(shí)際租賃期限給予8000元/年的創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼。其中，符合困難條件和脫貧家庭高校畢業(yè)生及符合條件的殘疾高校畢業(yè)生按10000元/年標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。上述補(bǔ)貼可按月折算，補(bǔ)貼期限不超過24個(gè)月。
（十八）支持孵化器、科技園建設(shè)
對(duì)新獲批的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園給予補(bǔ)貼（國家級(jí)100萬元、省級(jí)50萬元）；對(duì)新獲批備案眾創(chuàng)空間給予補(bǔ)貼（國家級(jí)50萬元、省級(jí)25萬元）；每年考評(píng)為優(yōu)秀和良好的市級(jí)科技企業(yè)孵化器分別補(bǔ)貼60萬元、30萬元；每年考評(píng)為優(yōu)秀和良好的市級(jí)備案眾創(chuàng)空間分別補(bǔ)貼30萬元、15萬元。
（十九）打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)
對(duì)認(rèn)定為市A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，每年分別給予100萬元、150萬元、200萬元的資金補(bǔ)貼，最長3年。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場地免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。
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四、完善畢業(yè)生生活保障
（二十）優(yōu)化高校畢業(yè)生�。ㄙ彛┓垦a(bǔ)貼
符合我市住房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的博士、碩士、本科畢業(yè)生，分別給予每人每月2500元、1500元、1000元住房補(bǔ)貼，保障期3年，按季度發(fā)放。上述人員在畢業(yè)后5年內(nèi)，在我市購買普通商品房的，除繼續(xù)按規(guī)定發(fā)放剩余住房補(bǔ)貼外，在領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書時(shí)，再一次性給予購房人10000元補(bǔ)貼（僅限一次）。市縣兩級(jí)財(cái)政按75%、25%比例分擔(dān)，市財(cái)政先行墊付，年底通過市縣兩級(jí)財(cái)政結(jié)算解決，增支資金通過人才資金統(tǒng)籌安排。
（二十一）提供新畢業(yè)大學(xué)生優(yōu)惠住房
通過在普通商品房開發(fā)項(xiàng)目中配建的形式，以低于市場銷售價(jià)格，不定期面向具有本市戶籍的全日制本科及以上應(yīng)屆高校畢業(yè)生無房群體銷售普通商品住房。
（二十二）減免畢業(yè)生租住人才公寓租金
新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生租住我市人才公寓，享受每租滿一年減免兩個(gè)月租金優(yōu)惠，優(yōu)惠期3年。
（二十三）取消畢業(yè)生來連落戶限制
50周歲以下博士、碩士研究生，45周歲以下普通高校（含高職院校）畢業(yè)生，可享受先落戶后就業(yè)政策，本人及其配偶、未婚子女由落戶地派出所辦理落戶。各地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立跟蹤幫扶機(jī)制，促進(jìn)落戶未就業(yè)的畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二十四）發(fā)放畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
為在連高校符合困難條件和享受國家助學(xué)貸款的畢業(yè)學(xué)年畢業(yè)生，按規(guī)定給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。各地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立跟蹤幫扶機(jī)制，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二十五）鼓勵(lì)畢業(yè)生在連穩(wěn)定就業(yè)
2022屆及以后高校畢業(yè)生在我市穩(wěn)定就業(yè)滿2年的，在連高校畢業(yè)生按博士生、碩士生、本科生、緊缺工種專業(yè)的�？粕�4個(gè)層次，分別給予一次性3萬元/人、2萬元/人、1萬元/人、0.8萬/人的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。國內(nèi)一流建設(shè)高校畢業(yè)生，在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮40%；國內(nèi)一流學(xué)科建設(shè)高校的畢業(yè)生，在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮20%。國內(nèi)高校畢業(yè)生在“兩市一縣”就業(yè)的，在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮20%。本項(xiàng)補(bǔ)助暫定執(zhí)行5年。市縣兩級(jí)財(cái)政按75%、25%比例分擔(dān)，增支資金通過人才資金統(tǒng)籌安排。
（二十六）給予困難畢業(yè)生社保補(bǔ)貼
享受國家助學(xué)貸款或符合困難條件的2022屆及以后高校畢業(yè)生，畢業(yè)2年內(nèi)在我市穩(wěn)定就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）個(gè)人繳費(fèi)部分全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為36個(gè)月，按季度發(fā)放。本項(xiàng)補(bǔ)貼政策暫定執(zhí)行5年。市縣兩級(jí)財(cái)政按75%、25%比例分擔(dān)，增支資金通過人才資金統(tǒng)籌安排。
（二十七）優(yōu)化高校畢業(yè)生窗口服務(wù)
建設(shè)市區(qū)兩級(jí)畢業(yè)生就業(yè)綜合服務(wù)窗口，為畢業(yè)生提供全口徑的政策咨詢服務(wù)。根據(jù)畢業(yè)生需求提供“一窗通辦”、后臺(tái)轉(zhuǎn)辦的全口徑服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，提高政策資金使用效率，簡化優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程。取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)。逐步實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享，為高校畢業(yè)生提供更加精準(zhǔn)便捷的“不斷線”服務(wù)。
（二十八）強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)援助
開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記工作，了解和掌握畢業(yè)生就業(yè)意愿、就業(yè)需求、學(xué)歷專業(yè)、求職意向等信息，有針對(duì)性開展“1311”服務(wù)。緊盯就業(yè)困難家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生等特殊群體，實(shí)行專人專賬、結(jié)對(duì)幫扶。通過提供就業(yè)見習(xí)和基層崗位等方式，兜實(shí)兜牢就業(yè)底線。及時(shí)將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。實(shí)施國家助學(xué)貸款延期還款、減免利息等支持舉措，延期期間不計(jì)復(fù)利、不收罰息、不作為逾期記錄報(bào)送。
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五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二十九）匯聚就業(yè)工作合力
各地區(qū)、各部門要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)主體責(zé)任，提升產(chǎn)業(yè)和投資帶動(dòng)就業(yè)能力。市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專班成員單位要充分發(fā)揮職能作用，持續(xù)深入挖掘我市各類用人單位畢業(yè)生就業(yè)崗位，向各在連高校精準(zhǔn)推送。各高校要加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)管理和指導(dǎo)，幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，發(fā)揮校園招聘主渠道作用，促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
（三十）營造留連就業(yè)氛圍
深入開展“我愛大連，就選大連”系列活動(dòng)，走進(jìn)高校推介大連市情、宣講引才政策、開展現(xiàn)場服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要針對(duì)大學(xué)生期許，采取靈活多樣形式，廣泛宣傳市委、市政府支持高校畢業(yè)生留連就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措，激勵(lì)更多青年學(xué)子投身大連“兩先區(qū)”建設(shè)。
新聞大連（微信號(hào)：dltv8811）編輯制作
資料：大連市人民政府網(wǎng)站
編輯：婧琦
美編：海健
校對(duì)：吳毅
主編：呂彬
監(jiān)制：穆軍 宋偉
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