原標(biāo)題：河北兩村莊因建光伏電站毀百畝麥地，村民稱未簽合同麥子被鏟平
近日，多名河北省石家莊市行唐縣上碑鎮(zhèn)的村民向上游新聞反映，當(dāng)?shù)貫榻ü夥娬�，�?qiáng)占了他們家庭承包的責(zé)任田。村民們稱，4月底，一群施工人員在他們未簽土地租賃合同的前提下，將兩個村莊的上百畝麥田鏟平。其中上碑鎮(zhèn)祈后村村民表示，在一次強(qiáng)行占地的沖突中，村里有3人被打受傷。村民們表示，目前被鏟平的麥地里已經(jīng)打上了樁子，也沒人給他們解決方案。
5月17日，上游新聞記者聯(lián)系上碑鎮(zhèn)祈后村村委會，對方工作人員以無法核實(shí)記者身份為由拒絕透露相關(guān)信息，劉家莊村書記則一直不接聽電話。上碑鎮(zhèn)政府的工作人員表示，具體情況由縣委宣傳部統(tǒng)一回復(fù)，記者隨即聯(lián)系縣委宣傳部，但截至發(fā)稿時(shí)，未得到相關(guān)回復(fù)。
▲村民稱，發(fā)現(xiàn)有人強(qiáng)行占地要鏟平麥地后曾試圖阻攔，但阻擋不住。圖片來源/視頻截圖
拿著喇叭喊大家簽合同
行唐縣上碑鎮(zhèn)東北街村村民稱，2021年以來，村民發(fā)現(xiàn)有部分不明身份的人來到村內(nèi)，說要占用村民的承包地建光伏發(fā)電項(xiàng)目，自2022年4月初開始，上述人員自稱是建設(shè)項(xiàng)目的工作人員，動員村民將土地交付給他們，要鏟除長勢良好的麥田建光伏發(fā)電，但被部分村民拒絕。
“俺們這兒有包的有不包的，我不包，因?yàn)橐约Z食。”東北街村一家有兩畝地的村民告訴上游新聞記者，村里愿意簽租賃合同的人不到三分之一。
據(jù)村民們反映，此次上碑鎮(zhèn)共有四個村的土地要被用于建設(shè)光伏電站，除東北街村之外，還有劉家莊村、祈后村及南埌壩村。劉家莊村、祈后村的村民告訴上游新聞記者，他們村內(nèi)的上百畝麥田已經(jīng)在4月底被強(qiáng)行鏟平。
祈后村幾名村民告訴上游新聞記者，2021年，村里的廣播開始宣傳因?yàn)橐ü夥娬荆枰饔猛恋匾皇��！八麄兡弥罄日f，村里有幾例愿意簽合同，愿意承包，但是我們不愿意，我們想自己種地吃糧食�！逼砗蟠宕迕窀嬖V記者。
“開始俺們村的喇叭吆喝，說要征地，要簽合同干嗎的，俺們都不簽，簽的人不多�！逼砗蟠宓牧硪幻迕裾f。
▲劉家莊村村民稱，麥地被鏟平后已經(jīng)打好了樁子。圖片來源/視頻截圖
拒簽合同仍被強(qiáng)行鏟平麥田
記者在村民拍攝的一段視頻中看到，一群頭戴紅色工地帽的人員和村民發(fā)生了激烈的爭執(zhí)，現(xiàn)場靠近路邊的麥田已經(jīng)被鐵絲網(wǎng)圍住，有村民直接坐在了麥田里阻止施工人員。另一段視頻中，有幾個村民上前阻攔機(jī)器鏟平麥子，雙方一直爭執(zhí)不下。其他視頻中，已經(jīng)被鏟平的麥田上被打滿了樁子，有村民告訴記者，目前這些地里已經(jīng)開始在施工建光伏電站。
村民們表示，第一段發(fā)生爭執(zhí)的視頻拍攝于4月底，“（土地）有租出去，有沒租出去的，他們一塊用鐵絲網(wǎng)包起來。第一次態(tài)度還可以，他們說有包的用鐵絲網(wǎng)圍起來，沒有包的就不圈起來了。”祈后村村民告訴上游新聞記者，“麥子都已經(jīng)抽穗開花了，再過一個多月都可以開始割了，但他們用機(jī)器（強(qiáng)行）給征了�！痹摯迕癖硎�，事后還強(qiáng)行給村民的社保卡等賬戶打了錢。
祈后村村民告訴記者，4月底，村民聽聞有人強(qiáng)行占地要鏟平麥地后隨即趕到現(xiàn)場，“去了大概三四十號人，俺們估計(jì)如果不跟他們簽合同他們就不鏟，結(jié)果沒想到，一塊全部都鏟了�！痹摯迕裾f，現(xiàn)場來了七八十個戴著小紅帽的工人，“他們要用鐵絲網(wǎng)攔，我們不讓，但又阻擋不住，有3個人被打了，有個人被踹了一腳，住了兩天院。3臺機(jī)器鏟了一整天，兩百三十多畝地，還不讓錄像，不讓村民在邊上走�！�
“我家三畝二分地，在沒簽合同的情況下，給俺把麥子打了，不讓人進(jìn)出，你拿手機(jī)拍，把你手機(jī)奪了，還把道口封死了不讓進(jìn)�！绷硗庖幻诂F(xiàn)場的村民說。
劉家莊的村民告訴上游新聞記者，他們村和祈后村一樣，在村民未簽署土地租賃合同的情況下，麥地被鏟平。一名劉姓村民告訴記者，4月27日上午，村里20多戶未簽合同的村民被光伏電站的人邀去開會，村支書也在現(xiàn)場，“意思是這個地你交也交，不交也得交，不交也給你鏟。”劉某說，次日下午，地里的麥子就被鏟平了，“我只想要回地，不要錢�！�
針對村民遇到的上述情況，北京市中聞（長沙）律師事務(wù)所律師劉凱表示，村民在未簽署土地租賃合同的前提下，當(dāng)?shù)鼐蛯⑺麄儙装佼�的已抽穗麥地鏟平，已經(jīng)嚴(yán)重違法。對于這種情況，村民首先應(yīng)當(dāng)通過錄像、拍照等方式固定證據(jù)，并及時(shí)報(bào)警要求處理。其次，如果實(shí)施毀損行為的是地方政府，可以通過提起行政訴訟的方式，要求確認(rèn)地方人民政府的行政行為違法，并要求對村民造成的損失進(jìn)行賠償。第三，如施毀損行為的是相關(guān)光伏電站的人員，不僅可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案要求以故意毀壞財(cái)物罪追究相關(guān)行為人的刑事責(zé)任，還可以提起民事訴訟要求賠償相關(guān)的損失。
▲村民簽署的土地租賃合同。圖片來源/受訪者供圖
合同顯示租期20年
因建電站與村民發(fā)生沖突的公司為行唐縣行特新能源有限公司（下稱行特公司）。
合同顯示，甲方為村民，乙方為祈后村村委會，村民的土地租賃給祈后村村委會，委托村委會又將土地轉(zhuǎn)租給承租方，用于行特公司建設(shè)200兆瓦光伏平價(jià)上網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目。
該合同約定，租期20年，租金分四階段結(jié)算，每階段5年，第一階段為1200元/年,第二階段為1300元/年，以此遞增至第四階段的1500元/年。但在租金支付方式條款中，具體的支付時(shí)間卻為空白。
村民告訴上游新聞記者，村內(nèi)一些養(yǎng)殖戶等因受到威脅，簽署了土地租賃合同，“威脅他們，所以他們后來簽了，現(xiàn)在也不給解決（方案）。拿喇叭喊的時(shí)候大部分人還沒有簽，把麥子打掉以后（才簽的），不是心甘情愿簽的�！�
北京市中聞（長沙）律師事務(wù)所律師劉凱表示，從上述土地租賃合同來看，雖然在租金支付方式上具體的月份日期存在空白，但還是可以通過合同內(nèi)容明確大概的付款時(shí)間，且具備了合同的主要內(nèi)容。因此，如果該合同是在平等、自愿的情況下簽訂，合同為雙方真實(shí)意思表示，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，合同自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)成立并生效，雙方應(yīng)按合同約定履行各自義務(wù)�！爱�(dāng)然即使合同成立，但村民如果是在重大誤解、被欺詐、脅迫的情況下簽訂的合同，也可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷�！眲P說道。
上游新聞記者在工商信息平臺查詢到，行特公司成立于2019年6月，法定代表人為鄭權(quán)，注冊資本為100萬元人民幣，所屬行業(yè)為電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，經(jīng)營范圍包含：太陽能、風(fēng)力發(fā)電；太陽能、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營管理；新能源項(xiàng)目開發(fā)。記者按照工商信息中的法人電話撥打過去，對方否認(rèn)自己是法定代表人鄭權(quán)。早前，鄭權(quán)在接受媒體采訪時(shí)曾回應(yīng)，村民與施工人員發(fā)生沖突時(shí)，他不在現(xiàn)場，并稱自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目較多，不了解此項(xiàng)目的情況，建議記者咨詢當(dāng)?shù)卣?/span>
5月17日下午，上游新聞記者聯(lián)系上碑鎮(zhèn)祈后村村委會，其工作人員以無法核實(shí)記者身份為由拒絕透露相關(guān)信息。而在早前，他們接受媒體采訪時(shí)曾稱未強(qiáng)迫村民簽合同。劉家莊村支書則一直不接聽電話。
上碑鎮(zhèn)政府的工作人員告訴上游新聞記者，此事的具體情況由縣委宣傳部統(tǒng)一回復(fù)，早前接受媒體采訪時(shí)，他們表示，針對此事政府已成立調(diào)查組，目前正在調(diào)查中，調(diào)查完后會給一個完整全面的通報(bào)。
當(dāng)日下午，行唐縣委宣傳部工作人員讓記者第二天上午再聯(lián)系。5月18日上午，縣委宣傳部工作人員再次表示待了解情況后回復(fù)記者，但截至發(fā)稿時(shí)，未接到回復(fù)。
（上游新聞記者 汪璟璟）
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