大連新聞傳媒集團(tuán)記者巴家偉
市生態(tài)環(huán)境局通過“以案說法”“以案釋法”形式，定期公開典型案例，督促行政相對人積極履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)環(huán)保法治觀念。今日，通過本報(bào)通報(bào)8起固體廢物污染防治類環(huán)境違法典型案例。
1、大連昆侖機(jī)電安裝工程有限公司未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存案
2021年9月4日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)大連昆侖機(jī)電安裝工程有限公司在位于中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司催化預(yù)制場地內(nèi)露天堆放過期油漆及廢油漆桶等危險(xiǎn)廢物，存放量約1噸。
該公司的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第二款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第六項(xiàng)、第二款和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》具體規(guī)定，處以10萬元罰款。
2、大連船舶重工船業(yè)有限公司未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物案
2021年4月9日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到位于旅順開發(fā)區(qū)金榮街221號的大連船舶重工船業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司正常生產(chǎn)，廠區(qū)內(nèi)有10個(gè)左右廢油漆桶和3桶廢機(jī)油未進(jìn)危廢暫存間，未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貯存。
該公司未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第六項(xiàng)規(guī)定，處以10萬元罰款。
3、宋仁廣無經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動、涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境犯罪案
2021年6月3日，市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員到位于瓦房店市復(fù)州城鎮(zhèn)大窯村的宋仁廣的租住地進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，宋仁廣無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動�，F(xiàn)場有3個(gè)鐵槽子，共裝有20噸海綿鐵(廢砂輪面)，鐵槽內(nèi)有液體滲出到鐵桶內(nèi)；有137個(gè)圓鐵桶（170公斤），部分鐵桶內(nèi)盛滿砂輪面滲出的滲濾液。經(jīng)調(diào)查，宋仁廣先后共賣出20噸廢砂輪面，違法所得2000元。廢砂輪面及滲濾液屬于國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）中HW09類危險(xiǎn)廢物。
宋仁廣的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款規(guī)定，依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項(xiàng)：“實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘嚴(yán)重污染環(huán)境’：（二）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上”的規(guī)定，大連市生態(tài)環(huán)境局將宋仁廣涉嫌無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動構(gòu)成污染環(huán)境罪的線索移送公安機(jī)關(guān)。
4、大連天明牌業(yè)有限公司未按規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物案
2021年6月23日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對位于普蘭店區(qū)皮口街道三河村的大連天明牌業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，該公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的沖洗廢水、水簾機(jī)廢水、廢油漆桶和廢油漆渣均屬于危險(xiǎn)廢物。經(jīng)查該公司2020年3月噴漆工藝投入生產(chǎn)，共產(chǎn)生約1.8噸危險(xiǎn)廢物，貯存在危廢庫中，未按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料。
該公司未按規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第二項(xiàng)、第二款和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》具體規(guī)定，處以20萬元罰款。
5、大連聯(lián)豐石材有限公司擅自傾倒固體廢物案
2021年3月12日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在莊河市太平嶺鄉(xiāng)青林村下溝屯壩邊發(fā)現(xiàn)有大量鋸泥排放的跡象，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)為大連聯(lián)豐石材有限公司將加工花崗巖荒料時(shí)產(chǎn)生的約75噸鋸泥通過某車隊(duì)運(yùn)輸至青林村下溝屯壩邊傾倒，該公司已建設(shè)了防雨防滲防流失的鋸泥暫存處。
該公司擅自傾倒固體廢物的行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第七項(xiàng)規(guī)定,處以10萬元罰款。
6、大連中遠(yuǎn)石化集團(tuán)有限公司未按照國家規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單案
2021年9月15日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到大連中遠(yuǎn)石化集團(tuán)有限公司現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司于9月6日將20個(gè)廢油桶（約0.4噸）轉(zhuǎn)移，未按規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
該公司未按照國家規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第五項(xiàng)和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》具體規(guī)定，處以10萬元罰款。
7、大連宏珠再生資源回收有限公司無許可證從事收集、貯存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動案
2021年5月24日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)市公安局食藥偵支隊(duì)環(huán)保大隊(duì)提供的線索，到位于甘井子區(qū)大連灣鎮(zhèn)前關(guān)村的大連宏珠再生資源回收有限公司進(jìn)行調(diào)查，該公司自2020年10月開始無許可證從事廢鉛蓄電池收集、貯存經(jīng)營活動，累計(jì)收集、貯存廢鉛蓄電池235.665噸，廢鉛蓄電池未進(jìn)行拆解。
該公司無許可證從事收集、貯存危險(xiǎn)廢物的行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條第一款及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》具體規(guī)定，處以100萬元罰款。
8、大連鴻圓精密模塑有限公司未按標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物案
2020年9月26日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到大連鴻圓精密模塑有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將裝有潤滑油和切削液的廢油桶露天堆放，地面有撒漏的廢切削液。
該公司未按標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第二款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第六項(xiàng)、第二款的規(guī)定，處以10萬元罰款。
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