撰文 | 余暉
落馬半年之后，中國證監(jiān)會投資者保護(hù)局原一級巡視員曾長虹被開除黨籍。
曾長虹在中國證監(jiān)會工作多年，曾是“老虎”童道馳的下屬。官方發(fā)布的簡歷顯示，她于2019年8月調(diào)離中國證監(jiān)會。
據(jù)紀(jì)委通報(bào)稱，曾長虹“靠發(fā)審、吃發(fā)審”，臨近退休“逃逸式”離職，妄圖逃避監(jiān)督監(jiān)管，繼續(xù)恣意斂財(cái)。此外，她還長期違規(guī)收受禮品禮金、消費(fèi)卡和高檔奢侈品。
長期在證監(jiān)會工作
曾長虹，女，漢族，1961年1月生，今年61歲，湖南湘鄉(xiāng)人，1990年6月加入中國共產(chǎn)黨，1982年8月參加工作。
曾長虹 資料圖
據(jù)公開資料顯示，早在1998年12月，曾長虹就調(diào)入中國證券監(jiān)督管理委員會工作，從那時起至2019年8月，她在中國證監(jiān)會工作了21年。
在證監(jiān)會工作期間，曾長虹先后在稽查局、發(fā)行監(jiān)管部、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部、投資者保護(hù)局等工作，其中她從事發(fā)行監(jiān)管工作時間長達(dá)15年。
1998年12月至2001年1月，曾長虹任中國證券監(jiān)督管理委員會稽查局干部、處長，之后，她歷任中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行監(jiān)管部干部、處長、副巡視員，創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部副主任、發(fā)行監(jiān)管部副主任等。
2016年12月至2019年8月，曾長虹任中國證券監(jiān)督管理委員會投資者保護(hù)局巡視員、一級巡視員，2019年8月，58歲的曾長虹調(diào)離中國證監(jiān)會。
2021年10月5日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組、湖南省監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布消息，中國證券監(jiān)督管理委員會投資者保護(hù)局原一級巡視員曾長虹涉嫌嚴(yán)重違法，接受監(jiān)察調(diào)查。
曾長虹曾多次就保護(hù)投資者權(quán)益發(fā)表觀點(diǎn)。
2019年5月，曾長虹曾表示，要高度重視投資者保護(hù)工作，敬畏投資者、尊重投資者，尤其是中小投資者。同一年的3月15日，曾長虹還強(qiáng)調(diào)，期望市場各方攜手共進(jìn)，凝神聚力，共同維護(hù)好投資者的合法權(quán)益，建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
在曾長虹落馬之前，2021年9月26日，《新聞聯(lián)播》發(fā)布消息稱，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，十九屆中央第八輪巡視將對25家金融單位黨組織開展常規(guī)巡視，其中就包括中國證監(jiān)會。
今年2月21日，中央巡視組向中國證監(jiān)會反饋情況。
巡視組稱，中國證監(jiān)會履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不扎實(shí)，壓力傳導(dǎo)不到位，嚴(yán)的氛圍沒有形成，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險，政商“旋轉(zhuǎn)門”問題比較突出，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生等。
徐鐵、童道馳“老同事”
政知君注意到，在證監(jiān)會工作期間，徐鐵、童道馳都曾是曾長虹的“前同事”。
徐鐵被查是在2019年6月14日。
公開資料顯示，徐鐵曾擔(dān)任中國證監(jiān)會貴陽特派辦黨委書記、主任，2000年11月至2008年9月任中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部副主任，期間曾長虹歷任發(fā)行監(jiān)管部干部、處長、副巡視員。
徐鐵在之后又擔(dān)任了中國證監(jiān)會山東監(jiān)管局黨委書記、局長兼濟(jì)南稽查局局長，2013年10月退休。
徐鐵被指違規(guī)接受監(jiān)管對象贈送的禮品禮金；私欲貪欲膨脹，甘于被“圍獵”，把公權(quán)力變成謀私利的工具，利用行政審批、日常監(jiān)管等職權(quán)為監(jiān)管對象謀取不當(dāng)利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大等。
童道馳。資料圖
童道馳被查則是在2020年11月2日，被查時他的身份是海南省委常委、三亞市委書記。
簡歷顯示，童道馳在中國證監(jiān)會工作了14年，曾任中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任，2006年8月至2007年4月任發(fā)行監(jiān)管部副主任，2007年4月至2008年2月任國際合作部副主任(主持工作)兼發(fā)行監(jiān)管部副主任。
當(dāng)時，曾長虹也在發(fā)行監(jiān)管部工作。
2022年1月，童道馳受審。
檢方指控，2004年至2020年，童道馳利用擔(dān)任中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任、發(fā)行監(jiān)管部副主任、資本市場改革發(fā)展工作小組辦公室負(fù)責(zé)人、國際合作部副主任、主任，中共海南省委常委、三亞市委書記的職務(wù)便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件，為他人在公司上市、企業(yè)經(jīng)營、融資借款、職級晉升等事項(xiàng)上提供幫助，非法收受他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣2.74億余元。
此外，2006年至2007年，童道馳在擔(dān)任中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部副主任期間，還將履職時獲悉的股票內(nèi)幕信息告知其親友，由其親友在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)交易相關(guān)股票，情節(jié)特別嚴(yán)重。
“逃逸式”離職
伴隨著曾長虹被雙開，她的問題也首次被披露。
紀(jì)委通報(bào)稱，曾長虹的第一個問題是喪失理想信念，以貪心取代初心，長期在證券發(fā)行審核關(guān)鍵崗位工作，“靠發(fā)審、吃發(fā)審”，臨近退休“逃逸式”離職，妄圖逃避監(jiān)督監(jiān)管，繼續(xù)恣意斂財(cái)。
此外，她還被指轉(zhuǎn)移、隱匿涉案財(cái)物，對抗組織審查；長期違規(guī)收受禮品禮金、消費(fèi)卡和高檔奢侈品，多次接受管理服務(wù)對象宴請、旅游安排，由他人支付其私人費(fèi)用等。
紀(jì)委的通報(bào)還提到，曾長虹放棄監(jiān)管職守，利用職務(wù)便利和影響力，在企業(yè)發(fā)行上市、再融資審核等方面為他人謀取不當(dāng)利益，嚴(yán)重破壞發(fā)行審核秩序，損害證券監(jiān)管形象。貪婪無度，紀(jì)法意識全無，甘于被“圍獵”，大肆非法收受他人財(cái)物和擬上市公司股權(quán)。
通報(bào)提到，曾長虹嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌犯罪，在黨的十八大、十九大后仍不知止不收手，涉嫌犯罪金額特別巨大，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
需要說明的是，曾長虹曾經(jīng)所在的發(fā)行監(jiān)管部，掌握公司上市融資大權(quán)，一直以來都是反腐關(guān)注的重點(diǎn)部門。
2021年3月，證監(jiān)會曾召開2021年系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。
那次會議提到，強(qiáng)化對發(fā)審委、上市委、并購重組委以及相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。常態(tài)化開展警示教育。對腐敗行為保持“零容忍”，積極營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》。
上述意見提到，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決落實(shí)深化金融領(lǐng)域反腐敗工作要求。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同推進(jìn)風(fēng)險處置和金融領(lǐng)域反腐敗工作，堅(jiān)決查處金融風(fēng)險背后的各種腐敗問題。
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