大連新聞傳媒集團(tuán)記者巴家偉
3月28日，市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)“以案說(shuō)法”“以案釋法”的形式，通報(bào)五起水污染防治類(lèi)環(huán)境違法典型案例，督促行政相對(duì)人積極履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)環(huán)保法治觀念。
一、大連迪利食品有限公司超標(biāo)排放水污染物案
2021年4月13日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)位于莊河市鞍子山鄉(xiāng)西北天村的大連迪利食品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水治理設(shè)施處理后排入附近豐利河，經(jīng)河入海。檢測(cè)人員在該公司廠外廢水總排口處采集水樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示該公司外排廢水中化學(xué)需氧量濃度為69mg/L、氨氮濃度為9.86mg/L、總磷濃度為1.22mg/L ，分別超過(guò)了《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008)中規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)0.38倍、0.23倍和1.44倍。
該公司超標(biāo)排放水污染物的行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》的相關(guān)規(guī)定，處10萬(wàn)元罰款。
二、大連盛佳塑料制品廠以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案
2020年9月28日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到位于普蘭店區(qū)鐵西街道農(nóng)場(chǎng)社區(qū)的大連盛佳塑料制品廠現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在二樓車(chē)間未經(jīng)審批擅自建成并投入染線項(xiàng)目，染線車(chē)間在廢水池設(shè)置溢流口，廢水池內(nèi)未經(jīng)處理的含廢顏料污水經(jīng)溢流口，流至無(wú)防滲漏措施的廠區(qū)雨水井內(nèi)。經(jīng)大連理工大學(xué)司法鑒定中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)廢水池等提取的11份檢材進(jìn)行鑒定，排放的污水中含有有毒物質(zhì)苯胺。因該案涉嫌污染環(huán)境罪，市生態(tài)環(huán)境局已將該案移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。根據(jù)《大連市普蘭店區(qū)涉罪企業(yè)合規(guī)考察制度實(shí)施方案》的相關(guān)規(guī)定，該廠完成了土壤污染修復(fù)并拆除了印染設(shè)備及配電設(shè)施。根據(jù)考察結(jié)果，普蘭店區(qū)人民檢察院下達(dá)了對(duì)大連盛佳塑料制品廠涉嫌非法排污行為進(jìn)行行政處罰的檢察意見(jiàn)，建議根據(jù)相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定給予企業(yè)相應(yīng)的行政處罰。
該廠的行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)規(guī)定，處以10萬(wàn)元罰款。
三、楊志養(yǎng)殖場(chǎng)向海洋超標(biāo)排放污染物案
2021年11月16日，長(zhǎng)海生態(tài)環(huán)境分局對(duì)長(zhǎng)�？h楊志養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢測(cè)人員在廢水入海排放口對(duì)污水進(jìn)行了采樣檢測(cè)，廢水檢測(cè)報(bào)告顯示該養(yǎng)殖場(chǎng)排放廢水中總磷濃度為0.66mg/L,超出《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中總磷濃度排放標(biāo)準(zhǔn)0.32倍。
以上行為違反了《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條第一款第二項(xiàng)、第二款以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》的規(guī)定，處2萬(wàn)元罰款。
四、大連昌恒海產(chǎn)品有限公司違反規(guī)定設(shè)置排污口案
2021年7月7日，執(zhí)法人員到位于旅順口區(qū)鐵山街道柏嵐子村的大連昌恒海產(chǎn)品有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查，在企業(yè)廠界東南側(cè)的入河排放口，有生產(chǎn)廢水排放。執(zhí)法人員通過(guò)核算，該企業(yè)廢水日排水量為310噸。該企業(yè)涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水源保護(hù)區(qū)外私自設(shè)置排污口。
該公司違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十二條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十四條第二款以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》的相關(guān)規(guī)定，處5萬(wàn)元罰款。
五、獐子島集團(tuán)大連永盛水產(chǎn)有限公司向海洋超標(biāo)排放污染物案
2021年5月25日,市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)獐子島集團(tuán)永盛水產(chǎn)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)廢水入海排放口采樣檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告顯示該單位排放廢水中化學(xué)需氧量濃度為789mg/L、總磷濃度為9.19mg/L，分別超出《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中排放標(biāo)準(zhǔn)14.8倍、17.4倍。
以上行為違反了《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條第一款第二項(xiàng)、第二款以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》的規(guī)定，處5萬(wàn)元罰款。
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