大連新聞傳媒集團記者巴家偉
3月28日，市生態(tài)環(huán)境局通過“以案說法”“以案釋法”的形式，通報五起水污染防治類環(huán)境違法典型案例，督促行政相對人積極履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，增強環(huán)保法治觀念。
一、大連迪利食品有限公司超標排放水污染物案
2021年4月13日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對位于莊河市鞍子山鄉(xiāng)西北天村的大連迪利食品有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水治理設施處理后排入附近豐利河，經(jīng)河入海。檢測人員在該公司廠外廢水總排口處采集水樣檢測，檢測結(jié)果顯示該公司外排廢水中化學需氧量濃度為69mg/L、氨氮濃度為9.86mg/L、總磷濃度為1.22mg/L ，分別超過了《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008)中規(guī)定的排放標準0.38倍、0.23倍和1.44倍。
該公司超標排放水污染物的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權基準制度》的相關規(guī)定，處10萬元罰款。
二、大連盛佳塑料制品廠以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案
2020年9月28日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到位于普蘭店區(qū)鐵西街道農(nóng)場社區(qū)的大連盛佳塑料制品廠現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在二樓車間未經(jīng)審批擅自建成并投入染線項目，染線車間在廢水池設置溢流口，廢水池內(nèi)未經(jīng)處理的含廢顏料污水經(jīng)溢流口，流至無防滲漏措施的廠區(qū)雨水井內(nèi)。經(jīng)大連理工大學司法鑒定中心對現(xiàn)場廢水池等提取的11份檢材進行鑒定，排放的污水中含有有毒物質(zhì)苯胺。因該案涉嫌污染環(huán)境罪，市生態(tài)環(huán)境局已將該案移送當?shù)毓矙C關。根據(jù)《大連市普蘭店區(qū)涉罪企業(yè)合規(guī)考察制度實施方案》的相關規(guī)定，該廠完成了土壤污染修復并拆除了印染設備及配電設施。根據(jù)考察結(jié)果，普蘭店區(qū)人民檢察院下達了對大連盛佳塑料制品廠涉嫌非法排污行為進行行政處罰的檢察意見，建議根據(jù)相關行政法規(guī)的規(guī)定給予企業(yè)相應的行政處罰。
該廠的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項規(guī)定，處以10萬元罰款。
三、楊志養(yǎng)殖場向海洋超標排放污染物案
2021年11月16日，長海生態(tài)環(huán)境分局對長海縣楊志養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場檢查，檢測人員在廢水入海排放口對污水進行了采樣檢測，廢水檢測報告顯示該養(yǎng)殖場排放廢水中總磷濃度為0.66mg/L,超出《遼寧省污水綜合排放標準》中總磷濃度排放標準0.32倍。
以上行為違反了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十三條第一款第二項、第二款以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權基準制度》的規(guī)定，處2萬元罰款。
四、大連昌恒海產(chǎn)品有限公司違反規(guī)定設置排污口案
2021年7月7日，執(zhí)法人員到位于旅順口區(qū)鐵山街道柏嵐子村的大連昌恒海產(chǎn)品有限公司現(xiàn)場檢查，在企業(yè)廠界東南側(cè)的入河排放口，有生產(chǎn)廢水排放。執(zhí)法人員通過核算，該企業(yè)廢水日排水量為310噸。該企業(yè)涉嫌違反相關法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水源保護區(qū)外私自設置排污口。
該公司違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條第二款以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權基準制度》的相關規(guī)定，處5萬元罰款。
五、獐子島集團大連永盛水產(chǎn)有限公司向海洋超標排放污染物案
2021年5月25日,市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對獐子島集團永盛水產(chǎn)有限公司進行現(xiàn)場檢查，對廢水入海排放口采樣檢測，檢測報告顯示該單位排放廢水中化學需氧量濃度為789mg/L、總磷濃度為9.19mg/L，分別超出《遼寧省污水綜合排放標準》中排放標準14.8倍、17.4倍。
以上行為違反了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十三條第一款第二項、第二款以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權基準制度》的規(guī)定，處5萬元罰款。
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