本報訊（大連新聞傳媒集團(tuán)記者陳雨萌）2021年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共查獲食品、藥品、價格、廣告、消費(fèi)者權(quán)益等領(lǐng)域違法案件1413起，罰沒款11370.96萬元�，F(xiàn)選取12起典型案例向社會公布。
食品
大連某實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司未經(jīng)許可生產(chǎn)食品案
2020年12月，大連市市場監(jiān)督管理局根據(jù)舉報線索，對大連某實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)場所和庫房進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大量涉案食品成品、原料、設(shè)備、宣傳材料、包材、出庫單等物品。經(jīng)查，當(dāng)事人從境外購入食品原料，將進(jìn)口食品自行分裝銷售，經(jīng)認(rèn)定貨值金額共計777.9811萬元，違法所得69.4980萬元。當(dāng)事人無《食品生產(chǎn)許可證》，未經(jīng)許可生產(chǎn)食品。
當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定予以處罰。綜上，對當(dāng)事人作出沒收違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的設(shè)備原料等物品、沒收違法所得69.4980萬元、并處罰款10113.7543萬元，罰沒款共計10183.2523萬元的行政處罰。
大連某飲品有限公司
生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的天然礦泉水案
2021年7月14日，大連市市場監(jiān)督管理局在國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)上領(lǐng)取任務(wù)，大連某飲品有限公司生產(chǎn)的天然礦泉水經(jīng)抽樣檢驗，溴酸鹽項目不符合GB 8537—2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 飲用天然礦泉水》要求，檢驗結(jié)論為不合格。
當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的天然礦泉水行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款和第二款的規(guī)定予以處罰。綜上，對當(dāng)事人作出沒收違法所得0.0151萬元、并處罰款5萬元，罰沒款共計5.0151萬元的行政處罰。
大連旅順某水產(chǎn)食品有限公司
生產(chǎn)食品標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案
2021年7月，大連市旅順口區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)案件線索，對大連旅順某水產(chǎn)食品有限公司生產(chǎn)銷售的炭烤魷魚絲外包裝食品標(biāo)簽是否符合規(guī)定的行為進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)的炭烤魷魚絲外包裝印有的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號為GB/T 23497，GB/T 23497是魷魚絲國家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品分類中并無炭烤魷魚絲一項。當(dāng)事人生產(chǎn)炭烤魷魚絲，其中的烤制工藝為電烤加工而非炭烤加工工藝，該產(chǎn)品外包裝顯著位置使用“炭烤魷魚絲”作為食品標(biāo)簽，系當(dāng)事人為增加其產(chǎn)品特色、博取消費(fèi)者喜愛而虛假標(biāo)注。
當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營食品標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項的規(guī)定予以處罰。綜上對當(dāng)事人作出沒收違法所得0.0333萬元、并處罰款5.55萬元，罰沒款共計5.5833萬元的處罰。
價格
大連某停車管理有限公司
不執(zhí)行政府定價收取停車費(fèi)案
2021年3月27日，大連市市場監(jiān)督管理局接到西崗區(qū)市場監(jiān)督管理局移交案件線索，稱大連某停車管理有限公司存在涉嫌未執(zhí)行政府定價收取停車費(fèi)的違法行為。經(jīng)查，該停車場公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與《關(guān)于印發(fā)經(jīng)營性停車場機(jī)動車停放服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（大價發(fā)〔2014〕28號）規(guī)定的“醫(yī)院停車場小車每半小時1元/輛，中車每半小時2元/輛，大車每半小時3元/輛，每增加半小時，小車1元，中車2元，大車3元，所有車型24小時最高限價20元/輛”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符。結(jié)合當(dāng)事人提供的收取停車費(fèi)的車輛停放時間及收費(fèi)明細(xì)，計算出當(dāng)事人與按照政府定價應(yīng)收費(fèi)的差額為3.5943萬元，認(rèn)定違法所得為3.5943萬元。
當(dāng)事人不執(zhí)行政府定價收取停車費(fèi)的行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規(guī)定，構(gòu)成了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（二）項“高于或者低于政府定價制定價格的”違法行為，依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（二）項的規(guī)定予以處罰。綜上，對當(dāng)事人作出沒收其規(guī)定期限內(nèi)未退還的違法所得3.5943萬元、并處罰款7.1886萬元，罰沒款共計10.7829萬元的行政處罰。
藥品
大連某醫(yī)院有限公司使用劣藥案
2021年8月，大連市市場監(jiān)督管理局接到抽檢不合格的線索后對大連某醫(yī)院有限公司進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，其使用的藥品“小牛血去蛋白提取物注射液”經(jīng)抽樣檢驗，PH值不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，檢驗結(jié)果為不合格。
當(dāng)事人使用PH值不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)的“小牛血去蛋白提取物注射液”，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第一款、第三款第（七）項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十九條、第一百一十七條第一款的規(guī)定予以處罰。綜上，對當(dāng)事人作出沒收違法使用的劣藥“小牛血去蛋白提取物注射液”102支、沒收違法所得0.2058萬元、并處罰款10萬元，罰沒款共計10.2058萬元的行政處罰。
工業(yè)產(chǎn)品
大連某公司銷售未取得生產(chǎn)許可證
企業(yè)生產(chǎn)的列入目錄產(chǎn)品案
2020年9月11日，根據(jù)遼寧省市場監(jiān)管部門轉(zhuǎn)辦函，大連市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對大連某公司進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售了鞍山某公司未取得《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)的列入目錄產(chǎn)品“無水乙醇”化學(xué)試劑，貨值金額0.078萬元，違法所得0.0255萬元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五條的規(guī)定，依據(jù)上述管理條例第四十八條的規(guī)定予以處罰。綜上，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對其作出沒收違法所得0.0255萬元、罰款5萬元，罰沒款共計5.0255萬元的行政處罰。
醫(yī)療器械
大連某醫(yī)療器械有限公司擅自變更庫房地址、
未按照醫(yī)療器械說明書要求貯存試劑案
2021年5月，大連市市場監(jiān)督管理局根據(jù)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的案件線索對大連某醫(yī)療器械有限公司進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，該公司擅自變更庫房地址，經(jīng)營過程中未按照某測試劑盒（干化學(xué)酶法）說明書的要求貯存試劑。
當(dāng)事人擅自變更庫房地址的行為違反了《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》第十七條第一款的規(guī)定，依據(jù)上述管理辦法第五十四條第（二）項的規(guī)定予以處罰；當(dāng)事人經(jīng)營過程中未按照醫(yī)療器械說明書標(biāo)示要求貯存試劑的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十七條的規(guī)定，依據(jù)上述管理條例第八十八條第（三）項的規(guī)定予以處罰。綜上，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對其作出罰款5萬元的行政處罰。
消費(fèi)者權(quán)益
大連某市場水產(chǎn)經(jīng)營店欺詐騙取消費(fèi)者價款案
2021年1月20日上午，消費(fèi)者在大連某市場海鮮攤位購買帝王蟹、波士頓龍蝦、鮑魚等5種海鮮產(chǎn)品，支付給商家貨款1.86萬元。
當(dāng)天，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)購買5種海鮮實(shí)際重量與購買時重量不符，第一時間找到該海鮮攤位并要求重新稱重。當(dāng)天下午，消費(fèi)者將此事投訴到市場監(jiān)管部門。通過市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員、市場管理人員及消費(fèi)者共同現(xiàn)場見證，將其購買的海鮮產(chǎn)品進(jìn)行了重新稱重，發(fā)現(xiàn)5種海鮮產(chǎn)品中的4種產(chǎn)品，出現(xiàn)了不同程度的缺斤短兩。
經(jīng)查：一是消費(fèi)者此前在水產(chǎn)經(jīng)營店購買的5種海鮮產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)收取消費(fèi)者貨款金額為1.4754萬元，實(shí)際收取價款為1.86萬元，欺詐金額為0.3846萬元；二是經(jīng)檢驗使用不合格電子計價秤3臺；三是該攤位未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度，未如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關(guān)憑證。
當(dāng)事人欺詐騙取消費(fèi)者價款的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第（十）項的規(guī)定，依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條及《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定處罰；當(dāng)事人使用不合格的計量器具的行為，違反了《中華人民共和國計量法》第二十六條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國計量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定處罰；當(dāng)事人未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度，未如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關(guān)憑證的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條的規(guī)定予以處罰。綜上，對當(dāng)事人作出警告、吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收電子計價秤3臺、沒收違法所得0.4736萬元、罰款4.9355萬元，罰沒款共計5.4091萬元的行政處罰。
化妝品
大連某化妝品經(jīng)營店未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗
記錄制度、經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品案
2021年1月，大連市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對大連某化妝品經(jīng)營店進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該店為個體工商戶，未建立化妝品進(jìn)貨查驗記錄制度、經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品，貨值金額為5.0487萬元。
當(dāng)事人未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度經(jīng)營化妝品的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十八條第一款的規(guī)定，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十二條第一款第（二）項的規(guī)定予以處罰；當(dāng)事人經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十五條的規(guī)定，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條第一款第（五）項的規(guī)定予以處罰。綜上，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對其作出警告、沒收違法經(jīng)營的化妝品251款759盒（瓶）、并處罰款16.1461萬元的行政處罰。
廣告
大連某醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)審查
發(fā)布含說明有效率內(nèi)容的醫(yī)療廣告案
2021年4月，大連市市場監(jiān)督管理局接到舉報線索，稱大連某醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布含有禁止內(nèi)容的醫(yī)療廣告。經(jīng)查，大連某醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得《醫(yī)療廣告審查證明》，在其官網(wǎng)發(fā)布“誘導(dǎo)緩解率大于95%”“無病生存率大于90%”“完全緩解率達(dá)80%”等含說明有效率內(nèi)容的醫(yī)療廣告。
當(dāng)事人未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（十四）項的規(guī)定予以處罰；當(dāng)事人發(fā)布含有說明有效率內(nèi)容的醫(yī)療廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第（二）項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（一）項的規(guī)定予以處罰。綜上，對當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法廣告發(fā)布、在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響、罰款5萬元的行政處罰。
知識產(chǎn)權(quán)
大連市甘井子區(qū)某商店
銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)酒品案
2021年7月1日，大連市市場監(jiān)督管理局接到舉報人舉報稱，大連市甘井子區(qū)某商店涉嫌銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)酒品。經(jīng)查，當(dāng)事人確有侵犯商標(biāo)權(quán)利人的注冊商標(biāo)專用權(quán)違法行為，同時還存在未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的行為。
當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)酒品的行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定予以處罰；當(dāng)事人未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項的規(guī)定予以處罰。綜上，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，對其作出警告、沒收涉案酒品47瓶、罰款5.8萬元的行政處罰。
大連某餐飲管理有限公司
侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
2021年2月19日，大連市市場監(jiān)督管理局接到甘井子區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于大連某餐飲管理有限公司擅自使用與他人有一定影響的裝潢近似的標(biāo)識案的移送線索。經(jīng)查，當(dāng)事人申請注冊商標(biāo)A，但在其公司宣傳的廣告、加盟店裝潢、包裝袋上均擅自改變原注冊商標(biāo)，其文字部分字體以及圖形部分均與大連某食品有限公司注冊商標(biāo)B近似，造成混淆。當(dāng)事人未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可，在同一商品上使用與其注冊商標(biāo)近似的商標(biāo)，同時在同一商品上將與他人注冊商標(biāo)近似的標(biāo)志作為其商品裝潢使用，誤導(dǎo)公眾。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第(二)項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定予以處罰。綜上，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，對其作出罰款7.6萬元的行政處罰。
| 
