本報訊（大連新聞傳媒集團記者張瑋煒）昨日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，市發(fā)展和改革委員會主任冷雪峰通報當前全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
今年以來，我市全面落實中央經(jīng)濟工作會議及省、市各項決策部署，把“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”放在更突出位置，按照市第十三次黨代會“奮力實現(xiàn)‘十個新突破’、三年挺進‘萬億GDP城市’”的總體目標要求，高位推進經(jīng)濟運行分析調(diào)度，加快推動重點項目建設(shè)，打出助企惠民政策組合拳，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)良好開局，為一季度實現(xiàn)“開門紅”打下堅實基礎(chǔ)。
全局謀劃確保開局良好
明確目標，細化抓好經(jīng)濟運行調(diào)度。市委、市政府制定《大連市振興發(fā)展“十個新突破、三年過萬億”行動方案》《大連市推進經(jīng)濟穩(wěn)增長工作方案》《大連市推進項目謀劃建設(shè)工作方案》，明確各地區(qū)、各部門工作責任，形成書記季調(diào)度、市長月調(diào)度、分管副市長每半月調(diào)度、行業(yè)主管部門隨時調(diào)度的四級調(diào)度機制，以及定期分析報告、問題協(xié)調(diào)解決等多項具體工作舉措，切實從制度層面強化經(jīng)濟運行分析調(diào)度工作。各地區(qū)、各部門通力合作，按照“以月保季，以季保年”的工作思路，及時跟蹤分析主要經(jīng)濟指標走勢，強化相關(guān)監(jiān)測分析預(yù)警，壓茬推進各項目標任務(wù)落實，在新年開局即跑出經(jīng)濟增長“加速度”，為實現(xiàn)全年目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)
搶先抓早，加大項目謀劃推進力度。強化“抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓未來”意識，對今年謀劃項目、推進項目清單進行全面梳理，確定全市“謀劃推進各類重大項目4000個、總投資3萬億元”的目標任務(wù)。截至2月底，全市共開復(fù)工500萬元以上項目569個、同比增長1.5倍，總投資5174億元、增長96%，新開工項目和復(fù)工項目數(shù)量均創(chuàng)近年來新高。
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，努力打造市場主體獲得感最強的城市。出臺實施《大連市營商環(huán)境升級行動方案（2022-2024年）》，明確提出75條223項具體攻堅舉措。截至1月末，全市累計實有市場主體85.07萬戶，同比增長7.78%。其中，新登記市場主體數(shù)量同比增長48.8%。
關(guān)注民生，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題。向全社會公布2022年再次集中財力推進15項重點民生實事、涉及35個項目，同時采取公開掛牌督辦的形式，確保把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的“責任清單”。截至2月底，“實施市民景區(qū)免費游工程”和“新增100臺新型出租汽車”兩個項目已提前完成全年目標，其余33個項目也正按照既定的序時進度要求予以扎實推進。1-2月，全市用于教育、社保等民生方面的財政支出占比超過八成，較往年有明顯提高。
全市主要經(jīng)濟指標 平穩(wěn)較快增長
截至目前，全市主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)較快增長，重點企業(yè)生產(chǎn)情況良好，內(nèi)外需持續(xù)恢復(fù)，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長，預(yù)計全市蔬菜、水果產(chǎn)量分別達到19.8萬噸、10.35萬噸，分別增長1%和2%；生豬出欄量70萬頭，增長4%；肉蛋奶總產(chǎn)量31.9萬噸，增長6.5%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量19.3萬噸，增長6%。
工業(yè)經(jīng)濟較快增長。從重點監(jiān)測的200戶企業(yè)情況看，1月份全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值730億元左右，同比增長17%。其中，石化企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值320億元、增長21%，裝備制造企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值160億元、增長7%，消費品工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60億元、增長12%。一季度，預(yù)計我市工業(yè)有望延續(xù)較快增長態(tài)勢。
服務(wù)業(yè)回暖向好。商貿(mào)流通業(yè)平穩(wěn)增長，消費市場購銷兩旺。春節(jié)期間，青泥洼—天津街、西安路、華南等主要商圈日客流量同比增長16%～25%，大商、新瑪特、恒隆廣場、柏威年、錦輝等各大商超銷售額增長20%以上。旅游收入大幅提高，春節(jié)期間，全市共舉辦各類文化和旅游活動近200項，接待游客110.9萬人次、同比增長83.7%，實現(xiàn)旅游綜合收入7.5億元、同比增長54.6%。交通運輸業(yè)較快恢復(fù)增長，1月份全市公路運輸總周轉(zhuǎn)量增長44.8%；水路運輸總周轉(zhuǎn)量增長8.3%；航空運輸總周轉(zhuǎn)量增長7.1%；港口貨物吞吐量增長11%；集裝箱吞吐量增長37.3%。隨著疫情影響的逐步消除，預(yù)計一季度全市交通運輸指標將延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。金融業(yè)運行平穩(wěn)，1月末全市金融機構(gòu)人民幣存款余額增長5.9%，高于全省2.8個百分點；貸款余額增長6.6%，高于全省4.4個百分點。營利性服務(wù)業(yè)收入總體增長，1月行業(yè)復(fù)合增速為3%，其中，電信業(yè)務(wù)總量、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長較快，分別增長15%、20%和40%。
固定資產(chǎn)投資逐步提升。1-2月，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計同比增長4.4%。其中，建設(shè)項目投資增長2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長7.9%。
財政收入平穩(wěn)增長。1-2月，全市完成一般公共預(yù)算收入143億元，同比增長3.1%。其中，稅收收入111.2億元，同比增長8.3%。
外貿(mào)進出口延續(xù)增長態(tài)勢。1-2月，全市外貿(mào)進出口總額預(yù)計實現(xiàn)665億元、增長8.2%。
實際利用外資實現(xiàn)新突破。1月份，全市實際利用外資1.26億美元，同比增長904.2%。預(yù)計一季度，全市實際利用外資額2.4億美元，同比增長22%。
居民消費價格漲幅符合預(yù)期。1月份，全市居民消費價格總水平同比上漲1.3%，其中食品價格下降2.2%，非食品價格上漲2.1%，消費品價格上漲1.0%，服務(wù)價格上漲1.8%。預(yù)計一季度全市居民消費價格仍將處在合理區(qū)間。
九項舉措 促進經(jīng)濟“穩(wěn)增長”
抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。及時跟蹤分析全市主要經(jīng)濟指標走勢，強化監(jiān)測預(yù)警，千方百計挖潛增效，全力提升經(jīng)濟運行水平。
著力保持工業(yè)增長態(tài)勢。主動服務(wù)企業(yè)，出實招解決企業(yè)困難問題，助推企業(yè)達產(chǎn)達效。做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，推動延鏈補鏈強鏈，厚植全市工業(yè)經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。
加力推動服務(wù)業(yè)恢復(fù)向好。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，有效提升服務(wù)業(yè)活躍度和貢獻度。促進交通運輸和現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展，分類施策，進一步提升客貨運能力和業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)量。積極開展促消費活動，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、郵輪經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，支持線上線下經(jīng)濟融合發(fā)展，抓好城市商圈升級改造，多方施策激發(fā)消費活力。堅持“房住不炒”的原則，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。
繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長。提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)附加值。
加快培育外貿(mào)新增長點。全面深化國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，加快建設(shè)金普新區(qū)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)國家數(shù)字服務(wù)出口基地，支持保稅區(qū)能源交易中心做大做強，推進托克遼港開展原油保稅業(yè)務(wù)。加快全國冷鏈現(xiàn)貨交易中心建設(shè)，打造東北亞大豆貿(mào)易中心。
積極引領(lǐng)遼寧沿海經(jīng)濟帶振興發(fā)展。履行在遼寧沿海經(jīng)濟帶中“一核引領(lǐng)”使命，發(fā)揮好輻射帶動作用，促進沿海六市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、開放合作、民生事業(yè)等方面協(xié)同發(fā)展。探索推動六市實現(xiàn)旅游就醫(yī)、高頻政務(wù)服務(wù)事項、科技研發(fā)和科技金融平臺共享通辦等具體工作。
加大穩(wěn)投資工作推進力度。強化項目謀劃，推動項目儲備招引和落地建設(shè)有序銜接，切實形成謀劃儲備一批、前期推動一批、開工建設(shè)一批的項目建設(shè)良好局面。積極爭取各類政策性資金，鼓勵、引導(dǎo)社會資本積極參與重點項目建設(shè)，切實增加有效投資。
進一步夯實財政增收基礎(chǔ)。嚴格執(zhí)行國家各項減稅降費政策，發(fā)揮園區(qū)帶動經(jīng)濟增長和財政增收的龍頭作用，鞏固基礎(chǔ)財源，壯大支柱財源，培育新興財源。加強稅源管控和納稅服務(wù)，大力爭取免抵調(diào)庫指標，提高財政收入質(zhì)量。實施資產(chǎn)市場化處置，發(fā)揮存量資產(chǎn)資源增收潛力。
提振市場主體信心和活力。持續(xù)推進“放管服”改革，營造良好營商環(huán)境。支持中小微企業(yè)，特別是“專精特新”等中小型科技企業(yè)發(fā)展，促進銀企對接，優(yōu)化對實體經(jīng)濟的金融服務(wù)，確保微觀主體恢復(fù)發(fā)展。加大“雙創(chuàng)”支持力度，強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，增強內(nèi)生動力。切實抓好常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)等各項工作，全力維護社會大局穩(wěn)定。
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