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58萬人爭搶8000個崗位,公考熱為何持續(xù)升溫
來源:中國新聞周刊 新浪 點擊數(shù):1164次 更新時間:2022/2/27 11:37:20

國考過后,省考也隨之而來。2022年公考大軍隊伍越來越大。

  從各省發(fā)布的招錄公告來看,今年有不少省份進行了省考擴招,且進一步偏向基層和應屆生。有專家表示,此舉主要是為了解決畢業(yè)生就業(yè)問題,同時鼓勵公務員到基層去鍛煉,增強基層發(fā)展的活力。

  盡管有擴招,但相應的競爭絲毫沒有減弱。截至目前,河南省計劃招錄7993人,報名人數(shù)超過58萬人,相比去年凈增了10萬人。福建省招錄4057人,報名并通過審核的人數(shù)接近23萬人。一些過去幾乎無人報考的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員崗位,也出現(xiàn)“擠破門檻”的現(xiàn)象。

  招錄2人,報名3608人

  自去年年底以來,全國各個省份相繼啟動了2022年公務員省考招錄工作。

  目前,已有20多個省份發(fā)布省考公告。廣東依然是公考第一大省,招錄人數(shù)達到15801人,河南、山東、湖北、湖南等省份的招錄人數(shù)也超過了7000人。

  值得關注的是,去年曾有20個省份的省考縮招,相比而言,今年除了江蘇、上海、遼寧等地,不少省份都進行了擴招,如北京、山東、天津、河南、湖南、江西等。其中,江西省招錄人數(shù)增長59%,湖南省考招錄人數(shù)增長49%。

  2021年11月28日,2022年國家公務員考試在全國各地各考場同步開考,計劃招錄31242人,16745個崗位,相較于上一年度增加5516人,擴招21.4%,招錄人數(shù)近年來首次突破3萬。中新社發(fā)  姚俊 攝

  雖然擴招帶來的名額機會增加,但競爭絲毫沒有減弱。

  多個省地報名還未結束,但從目前的數(shù)據(jù)來看,今年省考報名人數(shù)將再次實現(xiàn)突破,福建省招錄平均競爭比達61:1。

  與此同時,限制條件少、經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)也相繼出現(xiàn)了“千人坑”崗位。中共鄭州市委政法委員會,招錄2人,報名3608人,競爭比達到1804:1;廈門市思明區(qū)人力資源和社會保障局(01)綜合科一級科員招考1人,報名人數(shù)1541人。

  實際上,今年的國家公務員考試報考競爭更是激烈。今年共計招錄31242人,擴招了21.4%,也是歷年來國家公務員招聘人數(shù)最多的一年。同時,國考報名人數(shù)也創(chuàng)下新高,突破202萬,同比去年增長34.2%,其中,最熱崗位競爭比超過20000:1。

  曾在組織部門工作過的李偉(化名)認為,無論是已經(jīng)結束筆試的國考,還是各地省考,擴招的政策是和國家整體戰(zhàn)略相匹配的。

  根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2022屆高校畢業(yè)生總規(guī)模預計突破1000萬人,高校畢業(yè)生人數(shù)將達到1076萬人,同比增加167萬人,再創(chuàng)歷史新高。

  李偉表示,今年高校畢業(yè)生人數(shù)繼續(xù)增加,同時,由于國外疫情仍在蔓延,出國留學、就業(yè)的人員持續(xù)走低,導致國內(nèi)就業(yè)市場人數(shù)增加,此時,體制內(nèi)的單位便要發(fā)揮其作用,既通過公務員擴招來吸納一部分就業(yè)人員。

  教育也發(fā)布通知,要求做好2022屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。其中提到,要充分發(fā)揮政策性崗位吸納作用,如健全畢業(yè)生基層就業(yè)支持體系、優(yōu)化招考時間安排等。

  “當然,各個地方的公務員擴招也是多種因素造成的。比如一些職能部門的老干部這兩年會相繼退休,為了補充新人,也會進行擴招。但最主要的原因還是為了解決就業(yè),各地招錄政策基本都是偏向于應屆生的”,李偉說。

  對于公考持續(xù)“升溫”的現(xiàn)象,國家行政學院教授竹立家認為,一方面是疫情之后,不少企業(yè)前景黯淡,這也使得畢業(yè)生更傾向于求穩(wěn),紛紛考慮體制內(nèi)崗位。另一方面,越來越多的優(yōu)秀人才進入體制,為公務員體系注入新鮮血液,這也是提高了公務員隊伍的整體實力,有助于提升地方社會治理能力。

  2021年3月27日,山西太原,參加公務員考試的考生認真?zhèn)淇。中新社記?nbsp; 武俊杰 攝

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員也被“擠破門檻”

  國家越來越重視基層建設工作,在此背景下,各個省份的招錄政策繼續(xù)向基層、應屆生傾斜。

  今年的招考中,各地基層部門的招錄人數(shù)均占比較高,招考政策也進一步放寬了對于報考基層人員的條件限制。

  以河南省為例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)招錄人數(shù)達到2163人,占總招錄人數(shù)的26.99%,相較于去年擴招了2倍。在湖北省,鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)招錄1088人,同樣占總招錄人數(shù)的20%。

  為了給高校應屆畢業(yè)生提供更多就業(yè)和報考的機會,大部分職位不再要求基層工作經(jīng)歷。同時,為了鼓勵其到基層工作,不限專業(yè)的崗位也主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。

  另外,一些偏遠欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招考,也采取了適當降低學歷要求、不限制專業(yè)條件、調整報考年齡、面向當?shù)貞艏却胧,降低進入門檻或給予相應的政策,以吸引就業(yè)人員報考。

  這種情況下,基層公務員的競爭顯然也會隨之增加。河南省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)報名人數(shù)就超過17萬人,競爭比達到79:1。廣西報考確認人數(shù)最多的前300個職位中,超過100個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員。

  “原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員會出現(xiàn)無人報考的情況,但現(xiàn)在基本也是擠破門檻了”,基層工作人員李甜(化名)說,現(xiàn)在,無人報考只會出現(xiàn)在專業(yè)、學歷等限制條件多的崗位,甚至偏遠落后地區(qū)的招考也會因為政策傾斜而出現(xiàn)競爭激烈的情況。

  李甜是2021年考進體制內(nèi)的。當時,她以為報考基層崗位相對輕松一些,然而錄取分數(shù)出來后,反而高于一些縣局崗位,“因為要求限制少,而且大部分人都抱了同樣的心態(tài),所以競爭反而激烈了!

  西北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務員邱敏(化名)告訴中國新聞周刊,近幾年來,當?shù)貓罂监l(xiāng)鎮(zhèn)公務員的人數(shù)持續(xù)增加,1個招錄名額就有上百人報名,“這種崗位其實也是為了解決本地人就業(yè),要求相對較低。而且本地經(jīng)濟欠發(fā)達,收入水平低,當?shù)厝艘鼉A向于收入穩(wěn)定的體制內(nèi)工作”。

  竹立家表示,基層是我們未來在新時期新階段的一個重要領域。隨著中國經(jīng)濟社會的進步,基層公務員招錄的數(shù)量會逐步擴大,原因就在于我們?yōu)榛鶎犹峁┕卜⻊蘸凸仓卫淼男枰獣絹碓酱蟆?/span>

  李偉也認為,目前,基層工作壓力較大,急需補充一批年輕、相對高素質的工作人員。讓公務員到基層鍛煉,既有助于了解國情民情,也能增強基層發(fā)展的活力。

  “對于普通高校的畢業(yè)生來說,報考基層公務員確實會考慮競爭相對較小,而且也是不錯的出路。而對于那些選調生,去基層工作也是必然的經(jīng)歷!崩顐パa充。

  基層如何留住人

  基層公務員不斷擴招,報考人數(shù)也不少,基層如何留住人?

  在李甜看來,通過考核的公務員基本不會辭職,除非有更好、更優(yōu)質的工作機會,若有調走或考走的可能,都會爭取抓住機會!盎鶎庸珓諉T工作不起眼,而且太累了!

  隨著政府一些職權下放至街鎮(zhèn),加之當?shù)亻_展創(chuàng)城工作和疫情的影響,李甜所在科室的工作強度明顯增加,“基層環(huán)境條件有限,忙的時候周六也經(jīng)常加班,有事得隨叫隨到,而且很多雞毛蒜皮的事情,身體和心理壓力都比較大!

  李甜還透露,與她一科室的同事大多是近兩年調來或新考進來的!艾F(xiàn)在工作難找,大家都抱著先考進體制的態(tài)度到了基層,一旦有途徑到別處,肯定都會考慮。如果能參加公考,也都會試試!

  江西財經(jīng)大學教授歐陽靜在接受媒體采訪時也提到,現(xiàn)在,即便有公務員的規(guī)定是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)待5年才能考走,但還是有不少基層公務員是一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就準備看書,一心想考走。

歐陽靜說,由于公務員編的大學生想方設法從基層遴選到省市,基層留下來的人往往是事業(yè)編人員。然而,他們當中許多人能力很強,卻幾乎沒有任何上升渠道,進而出現(xiàn)“用人難”。

  在李偉看來,一些地方要求基層公務員有5年的最低服務年限,這其實也是為了基層隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。另外,很多地方也在改善基層公務員的生活條件和崗位設置等,“比如有經(jīng)濟條件的地方會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員一定的補貼和福利”。

  竹立家認為,要讓基層留得住人,一是要轉變基層工作者的職業(yè)發(fā)展觀念,二是要持續(xù)改善基層工作環(huán)境。“提升工資、福利待遇等這些只是保障因素,還要拓寬基層公務員的晉升渠道,以此起到激勵作用!

  竹立家也提到,事實上,不少地方已經(jīng)開始改善基層政治生態(tài)環(huán)境了!艾F(xiàn)在提拔干部時,往往要求有基層工作經(jīng)驗,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員來說,這其實也是一個好處,也會優(yōu)先考慮”,邱敏說。

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