大連將加快東北亞國際航運中心、國際物流中心和區(qū)域性金融中心的建設(shè)，為遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供更高水平的綜合服務(wù)。圖為大窯灣港區(qū)集裝箱碼頭。大連新聞傳媒集團記者王華 攝
本版稿件由大連新聞傳媒集團記者張瑋煒整理
示意圖繪制：隋強
編者按
2月25日，遼寧沿海經(jīng)濟帶工作推進會議在連舉行。這是國務(wù)院批復(fù)《遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、省委構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局后，遼寧沿海經(jīng)濟帶六城市首次齊聚共謀發(fā)展。會上，遼寧省委副書記、大連市委書記胡玉亭圍繞沿海經(jīng)濟帶六城市如何協(xié)同發(fā)力、大連市如何發(fā)揮引領(lǐng)作用發(fā)表講話，各市主要負責(zé)同志先后發(fā)言，展現(xiàn)優(yōu)勢，布局共贏，勾畫遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖。
自2009年《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》實施以來，經(jīng)過遼寧沿海經(jīng)濟帶六城市的共同努力，遼寧沿海經(jīng)濟帶在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新、開放合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了積極進展，但與先進區(qū)域相比，還存在許多短板、較大差距。加快遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展是國家推動新一輪東北全面振興的關(guān)鍵舉措，是遼寧構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局的重要支撐，是遼寧沿海經(jīng)濟帶六城市率先實現(xiàn)振興發(fā)展新突破的重大機遇。作為遼寧乃至全國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，六城市要加快補齊短板，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)邁上新臺階，成為引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聚焦重點，全力推進遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展各項目標任務(wù)落地落實落到位。要堅持“一盤棋”的全局觀念，自覺把遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展放到全國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和遼寧“一圈一帶兩區(qū)”發(fā)展格局中思考謀劃，不斷深化合作，實現(xiàn)發(fā)展共贏。要堅持清單化項目化工程化推進，聚焦已經(jīng)確定的合作事項，精準匹配人、財、物等資源要素，明確時間表、路線圖，加強工作調(diào)度、考核獎懲，確保件件有著落、事事有回音。要堅持聚力攻堅重點突破，瞄準“牽一發(fā)而動全身”的重點領(lǐng)域，集中優(yōu)勢力量全力攻堅，有效打破實現(xiàn)振興發(fā)展新突破的各類瓶頸制約。要堅持同向同力知責(zé)擔(dān)責(zé)，大連市要充分發(fā)揮好輻射帶動作用，各市要各盡其能、各展所長，齊心協(xié)力完成好各項目標任務(wù)。
要科學(xué)謀劃、攜手共進，推動遼寧沿海經(jīng)濟帶六城市協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。要促進規(guī)劃制定協(xié)同，加強城際對接研究，統(tǒng)一實施規(guī)劃管理，強化規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督執(zhí)行，以規(guī)劃升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、功能、交通、環(huán)境、新基建等方面緊密銜接。要促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，大力發(fā)展精細化工、氫能產(chǎn)業(yè)，做強做大海洋經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、整體增效。要促進科技創(chuàng)新協(xié)同，加快科技創(chuàng)新前瞻布局和資源共享，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，強化創(chuàng)新政策支撐，推進科技成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新示范高地。要促進開放合作協(xié)同，有效整合遼寧沿海經(jīng)濟帶各市對外貿(mào)易、投資和開放通道、平臺，合力做好對外開放文章，打造面向東北亞地區(qū)對外開放新前沿。要促進民生事業(yè)協(xié)同，探索構(gòu)建遼寧沿海經(jīng)濟帶基本公共服務(wù)平臺，共同營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，擴大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給，推動醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置，促進基本公共服務(wù)均等化普惠化便捷化。要促進制度創(chuàng)新協(xié)同，堅決破除制約協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的行政壁壘和體制機制障礙，建立統(tǒng)一規(guī)范的制度體系，提高政策制定統(tǒng)一性、規(guī)則一致性和執(zhí)行協(xié)同性。
《遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》賦予大連市“一核引領(lǐng)”重要責(zé)任。大連市將主動作為強自身，舞起“龍頭”挑大梁，認真落實省、市黨代會部署，加快做大經(jīng)濟總量、提升城市綜合實力，實現(xiàn)三年挺進“萬億GDP城市”的跨越，更好發(fā)揮對遼寧沿海經(jīng)濟帶各市的經(jīng)濟輻射帶動作用。大連市將舉全市之力高水平規(guī)劃建設(shè)英歌石科學(xué)城，加快先進光源等大科學(xué)裝置和重大科技創(chuàng)新平臺落地建設(shè)，積極爭建國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，力爭為沿海經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展提供更加強勁的科技支撐。大連市將加快東北亞國際航運中心、國際物流中心和區(qū)域性金融中心的建設(shè)，不斷提升高端要素集聚和輻射能力，為沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供更高水平的綜合服務(wù)。
錦州市委書記靳國衛(wèi)：
暢通新通道 發(fā)展上臺階
錦州市以東北陸海新通道建設(shè)為首要抓手，全力做好遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展錦州文章。落實省委、省政府“支持錦州建設(shè)區(qū)域中心城市”要求，推進遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
錫赤朝錦東北陸海新通道以錦州港為海陸樞紐，發(fā)揮錦州港作為我國最北端港口的優(yōu)勢，經(jīng)由珠恩嘎達布其口岸能有效避免中歐班列在二連浩特和滿洲里口岸的擁堵問題，可以為經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱的遼西蒙東地區(qū)乃至蒙古國提供一條成本更低的陸海物流通道。錦州市將錫赤朝錦東北陸海新通道建設(shè)作為落實遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的首要抓手，堅持每月進行一次全市調(diào)度，將通道的規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)與全市經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌推進。東北陸海新通道的建設(shè)助推引領(lǐng)了錦州港乃至錦州全域經(jīng)濟社會發(fā)展。2021年，錦州港全年接卸船舶增長9.6%，集裝箱吞吐量增長11.5%，外貿(mào)貨物吞吐量增長3.2%。全市各項主要經(jīng)濟指標均較上年實現(xiàn)較大躍升。
錦州市充分發(fā)揮處于傳統(tǒng)的遼西走廊和新辟的陸海通道兩大通道的交匯節(jié)點，位于遼寧沿海經(jīng)濟帶、沈陽現(xiàn)代化都市圈和遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)三大戰(zhàn)略接合部這兩大地理優(yōu)勢，繼續(xù)以東北陸海新通道建設(shè)為主力引擎，力爭成為遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和遼寧振興發(fā)展的新增長極，形成并發(fā)揮區(qū)域中心城市的應(yīng)有作用。
落實穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，強化項目建設(shè)，打基礎(chǔ)，利長遠。繼續(xù)強力推進東北陸海新通道建設(shè)。作為全省暢通海陸大通道的重要組成部分，錫赤朝錦東北陸海新通道建設(shè)將進一步提速。加快錦州港30萬噸航道擴建、油品碼頭泊位和集裝箱堆場建設(shè)，大力提升錦州港能級；推動內(nèi)外協(xié)作，啟動境內(nèi)外通道路由中幾處斷點鐵路建設(shè)；建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口，推進遼寧自貿(mào)區(qū)錦州協(xié)同創(chuàng)新區(qū)和綜合保稅區(qū)創(chuàng)建，提高通關(guān)便利化水平；強力推動疏港公路、錦盤兩港連接路等工程建設(shè)，暢通港口后方集疏運體系；繼續(xù)布局內(nèi)陸港建設(shè)，全方位展開“招航引貨”，拓展糧食、油品、礦產(chǎn)等主力貨源規(guī)模。
著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴量提質(zhì)升級。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，圍繞“十四五”期間工業(yè)“總量翻番、質(zhì)量替換”全面發(fā)力。去年以來，錦州市整理匯集組織實施了“老、原、新”入庫項目322個，總投資944億元，嘗到了做好“三篇大文章”的甜頭，拉長錦州石化產(chǎn)業(yè)鏈為錦州市招來寧德時代的落戶投資。把農(nóng)業(yè)比重高轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，結(jié)合國家糧食安全戰(zhàn)略，錦州市落實省委省政府賦予的建設(shè)“東北糧食集散和精深加工基地”任務(wù)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。與深圳前海交易中心合作的“遼寧大宗商品交易服務(wù)中心”正式掛牌。通過構(gòu)建通道經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，大力推動商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，加快遼西物流園、威濤物流園等幾大專業(yè)物流基地建設(shè)，并疊加招行引金、招市引店、招展引會等措施，打造遼西蒙東區(qū)域大宗商品交易、首店經(jīng)濟、金融服務(wù)、會展活動的集聚地。
葫蘆島市政協(xié)主席孫洪軍：
錨定“船核港” 把握“雙定位”
作為遼寧沿海經(jīng)濟帶的西端起點和連接京津冀的重要節(jié)點城市，葫蘆島市著力把握遼寧沿海經(jīng)濟帶和遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)“雙重戰(zhàn)略定位”，錨定“船核港”三大主攻方向和“4+7”產(chǎn)業(yè)格局。
優(yōu)化便捷高效的營商環(huán)境。葫蘆島市將今年定義為“營商環(huán)境提升年”，以“1+8+2”系列文件80項清單為統(tǒng)領(lǐng)，實施“政府承諾+失信問責(zé)”，強化事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治環(huán)境、信用環(huán)境，鞏固“零證明”城市、12345全口徑服務(wù)平臺等金字招牌，激發(fā)市場主體投資興業(yè)的信心和熱情，讓百姓和客商在具體實踐體驗中感受到營商環(huán)境的“提升感”。
營造近悅遠來的創(chuàng)新生態(tài)。堅持創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才“三位一體”，依托東戴河“帶土移植”轉(zhuǎn)化中心，“一箭三雕”引進項目、技術(shù)、團隊，打造葫蘆島特色“創(chuàng)新工作室”“創(chuàng)新樣板間”。破除重大輕小、重硬輕軟、重引輕育的大工業(yè)思維，壯大科技型企業(yè)群，打造高質(zhì)量發(fā)展生力軍。實施“興葫英才計劃”，依托原子能研究院京外基地、農(nóng)科院環(huán)渤海灣研究院等科創(chuàng)平臺，建設(shè)“一站式”人才服務(wù)中心，完善“候鳥型”柔性引才機制，支持企業(yè)設(shè)立“人才飛地”。
升級軍民融合的船舶產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建以海軍裝備為主體，中高端民用船舶為特色的軍民融合發(fā)展格局，大力孵化“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”項目，爭創(chuàng)國家級軍民融合示范區(qū)。全面發(fā)展船舶制造、關(guān)鍵核心部件等裝備制造產(chǎn)業(yè)，以渤船重工、遼寧順達、孚迪斯等優(yōu)勢企業(yè)為依托，推動船舶與海工裝備轉(zhuǎn)型升級，培育具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)集群。
推進清潔能源的涉核產(chǎn)業(yè)。以徐大堡核電擴容為契機，重點發(fā)展核電配套、涉核裝備、核利用研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動渤船重工海上核動力平臺研發(fā)建設(shè)，建設(shè)興城海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園，特別是全力推動綏中LNG接收站、興城陸海風(fēng)電和抽水蓄能、南票風(fēng)電等一大批新能源項目落地。
打造精細化工的農(nóng)藥板塊。以揚農(nóng)、豐山等項目為龍頭，著力打造農(nóng)藥精細化工北方基地。大力建設(shè)三個省級化工園區(qū)，推動航錦科技等化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以科技創(chuàng)新?lián)屨籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，圍繞碳達峰、碳中和，推進減油增化，提升煉化一體化水平。
發(fā)展綠色高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在確保糧食安全的前提下，創(chuàng)建覺華島、止錨灣等國家級海洋牧場示范區(qū)，建設(shè)國家級花生產(chǎn)業(yè)基地，打響葫蘆島農(nóng)業(yè)品牌，全面提升葫蘆島“好農(nóng)品”供給能力和競爭力。以差異化、特色化發(fā)展為方向，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展，著力將興城、綏中、建昌等打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣，全面推進鄉(xiāng)村振興。
提升全域協(xié)同的文旅質(zhì)感。依托“城泉山海島”特色文旅資源，建設(shè)“紅色”“溫泉”“冰雪”三大主題旅游康養(yǎng)區(qū)，加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，讓市民有更多的市域文旅休閑實踐體驗。加快推進長城國家文化公園、錐子山長城景區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建塔山全國紅色文化旅游基地，建設(shè)輻射東三省的圍棋之都、羽毛球之城。
盤錦市委副書記、市長邢鵬：
全方位聚焦“抓落實” 高質(zhì)量發(fā)展“渤海翼”
作為遼寧沿海經(jīng)濟帶的“渤海翼”，盤錦市加強與兄弟城市工作對接，清單化、項目化、工程化推進遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦項目建設(shè)抓落實，做強高質(zhì)量發(fā)展支撐。盤錦市強化“項目為王”理念，吸引各類優(yōu)勢要素集聚。抓好項目建設(shè)，切實形成百億領(lǐng)航、十億帶動、億元支撐的項目方陣。抓好存量盤活，通過搭建平臺，支持存量企業(yè)引進資金資本、一流技術(shù)和先進管理，使存量資產(chǎn)形成新的發(fā)展動能。抓好機制創(chuàng)新，發(fā)揮好“項目專班+項目管家+店小二”機制作用，對重點項目建立從項目對接洽談到建成投產(chǎn)的全生命周期服務(wù)，確保項目早達產(chǎn)、早見效。
聚焦產(chǎn)業(yè)升級抓落實，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞遼寧沿海經(jīng)濟帶“建設(shè)東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)”發(fā)展定位，盤錦市堅持與遼寧沿海經(jīng)濟帶各市統(tǒng)籌協(xié)同、錯位發(fā)展，開展重點產(chǎn)業(yè)鏈培育提升行動，突出抓好12條產(chǎn)業(yè)鏈，打造以頭部企業(yè)為主體、鏈條企業(yè)眾星拱月的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈。力爭到2025年，12條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過6000億元，輻射帶動重點項目超過400個，完成固定資產(chǎn)投資超過2000億元。
聚焦改革創(chuàng)新抓落實，增強高質(zhì)量發(fā)展動力。盤錦市堅持問題導(dǎo)向、小切口入手，深入實施“一件事一次辦”等改革，讓更多事項辦理只交一次材料、最多跑一次。加快構(gòu)建“一帶雙創(chuàng)”城市格局，發(fā)揮遼河橫貫中心城區(qū)的優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)以遼河生態(tài)景觀帶+科創(chuàng)+文創(chuàng)（康養(yǎng)）為核心的“一帶雙創(chuàng)”城市新極核。著力打造東北創(chuàng)新新高地，加大創(chuàng)新型企業(yè)培育、人才引進和科技項目建設(shè)力度，突出抓好總投資5億元的遼寧（盤錦）精細化工中試基地建設(shè)，積極爭取在盤錦設(shè)立國家重點實驗室，全力爭創(chuàng)國家級中試基地。
聚焦互聯(lián)互通抓落實，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。盤錦市暢通開放通道，持續(xù)推進盤錦港港口資源整合和能力能級提升，推動30萬噸級原油碼頭和重點配套泊位建設(shè)，提升港口智能化、綠色化水平。建強產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快形成以遼濱經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)“兩心”“兩極”為引領(lǐng)、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。聯(lián)通基礎(chǔ)設(shè)施。加強與營口、錦州等兄弟城市的協(xié)同協(xié)作，積極推進仙人島—盤錦輸油管線改造等重點工程建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
聚焦綠色低碳抓落實，繪就高質(zhì)量發(fā)展底色。盤錦市堅持上下游協(xié)同共治、聯(lián)防聯(lián)控，共同推進近海海域污染防治和陸域、流域環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推進濕地保護修復(fù)，以協(xié)同創(chuàng)建遼河國家公園為牽動，強化濕地生態(tài)修復(fù)；積極爭取濕地生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，拓展遼河口濕地生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑。推進綠色低碳發(fā)展，強化能耗雙控，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。積極推進減油增化，加快淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
營口市委書記李強：
立足“渤海翼” 服務(wù)經(jīng)濟帶
營口市發(fā)揮區(qū)位、港口、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，更好立足“渤海翼”、服務(wù)經(jīng)濟帶，全力支持遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
營口市將以推動港產(chǎn)城融合發(fā)展為切入點，全面加強與各市開放協(xié)作。營口市堅決扛起保障“北糧南運”通道暢通的政治責(zé)任，支持港口功能、航線、集疏運體系和智慧港口建設(shè)，積極對接腹地用港需求，全力支持東北亞航運國際中心建設(shè)。推動臨港產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，在物流上，推進46個總投資540億元的“海陸大通道”項目建設(shè)，加快建設(shè)國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地；在臨港工業(yè)上，推進161個總投資1450億元的臨港產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，打造三千億層級的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)；在旅游上，與遼寧沿海經(jīng)濟帶各城市共建旅游合作機制，共同打造多元主題旅游目的地。融入“渤海翼”發(fā)展。加快營口遼河文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，圍繞遼河兩岸規(guī)劃開發(fā)建設(shè)管理，深化營盤協(xié)作，實現(xiàn)互動發(fā)展；強化與錦州市、盤錦市合作，共建遼河三角洲高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。協(xié)同打造開放合作新高地。強化4個國家級園區(qū)改革創(chuàng)新作用，主動對接金普新區(qū)、大連自貿(mào)片區(qū)和盤錦綜試區(qū)，推動遼寧沿海經(jīng)濟帶六城市協(xié)同開放。
營口市堅持項目化推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快276個總投資2310.3億元的“老、原、新”項目群建設(shè)，為遼寧沿海經(jīng)濟帶建集群、造生態(tài)。在改造升級“老字號”上，發(fā)展軌道交通裝備、汽保產(chǎn)業(yè)，與四市共建海工裝備及高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)集群。在深度開發(fā)“原字號”上，依托仙人島能源化工區(qū)和沿海產(chǎn)業(yè)基地，深化營盤合作，共建遼東灣精細化工產(chǎn)業(yè)帶；做精海洋工程、船舶等高品質(zhì)鋼材，做優(yōu)工業(yè)鋁材、汽車輪轂等產(chǎn)品，為遼寧沿海經(jīng)濟帶六城市裝備制造產(chǎn)業(yè)集群提供配套；依托大石橋資源優(yōu)勢，發(fā)展耐火材料、鎂建材，打造世界級鎂制品加工產(chǎn)業(yè)基地。在培育壯大“新字號”上，發(fā)展可降解材料、網(wǎng)紅經(jīng)濟、醫(yī)藥健康等新興產(chǎn)業(yè)，依托“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點和4個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，為遼寧沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。
營口市堅持處理好工業(yè)發(fā)展與降耗減排關(guān)系，與遼寧沿海經(jīng)濟帶各城市共同實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。推進高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提標改造。加強能源協(xié)同，推進投資116億元的中交LNG接收站項目、投資50億元的清潔能源高端裝備產(chǎn)業(yè)園項目等清潔能源項目，發(fā)揮光伏、鋰電池等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提供配套支持。推動生態(tài)共治，對大氣、水和土壤污染開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，協(xié)同創(chuàng)建遼河國家公園，共筑生態(tài)安全。
堅持人民城市人民建，營口市把“創(chuàng)城”作為提高人民生活品質(zhì)的重要抓手，在精細管理、常態(tài)長效、發(fā)動群眾上下功夫，用三年時間躋身全國文明城市行列，與大連市、盤錦市形成全國文明城市連片區(qū)域。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強與各市在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)領(lǐng)域協(xié)作，共同提升遼寧沿海經(jīng)濟帶六城市群眾獲得感。
丹東市委書記裴偉東：
錯位發(fā)展凝合力 協(xié)同互補“比翼飛”
作為遼寧沿海經(jīng)濟帶“黃海翼”的重要組成部分，丹東市在遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)過程中堅持錯位發(fā)展、協(xié)同互補，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。
以數(shù)字化、智能化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，丹東市推動企業(yè)提升核心競爭力，加快建設(shè)儀器儀表、汽車及零部件、防護紡織和運動服裝等產(chǎn)業(yè)集群；依托丹東草莓、藍莓、奇異莓等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，實施一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，打造小漿果、畜禽、水產(chǎn)品3個百億元產(chǎn)業(yè)鏈。狠抓新興產(chǎn)業(yè)培育，不斷壯大集成電路和高端電子元器件、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，推動大東線圈半導(dǎo)體功率器件等一批優(yōu)質(zhì)項目投產(chǎn)達產(chǎn)。大力發(fā)展全域旅游，積極開展濱海旅游合作，深入實施旅游“后備箱”工程，推進浪頭港旅游綜合開發(fā)、長城國家文化公園丹東段等重點項目建設(shè)，發(fā)展紅色游、邊境游、冰雪游，將旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快打造東港海洋經(jīng)濟示范區(qū)。
丹東市堅持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的根本動力，實施創(chuàng)新型城市建設(shè)三年行動計劃，塑造振興發(fā)展新優(yōu)勢。強化創(chuàng)新主體培育，2021年創(chuàng)新主體新增數(shù)量實現(xiàn)跨越式增長，創(chuàng)新活力不斷增強。到2024年，丹東市計劃科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、雛鷹企業(yè)總量達到1000家。與此同時，丹東市完成國家級高新區(qū)創(chuàng)建，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和育成中心作用，促進科技創(chuàng)新成果本地轉(zhuǎn)化。發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，丹東市每年支持10個“項目+團隊”的“帶土移植”工程，實施10個以上重大科技攻關(guān)項目。
向改革要動力、向開放要活力。丹東市優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，不斷完善園區(qū)體制機制，優(yōu)化園區(qū)布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度，推動產(chǎn)業(yè)加速集聚，形成一批引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集群。丹東市以邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)對外開放，加快新獲批的5個互貿(mào)區(qū)建設(shè)運營，培育壯大互市貿(mào)易商品二級市場，積極推動互市貿(mào)易和綜合保稅政策疊加，以精密電子、高端裝備制造、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)落地加工為重點，“十四五”時期互市商品進口規(guī)模實現(xiàn)800億元，落地加工實現(xiàn)700億元。推進港產(chǎn)城一體化發(fā)展，加快丹東港綠色港口、智慧港口建設(shè)，推進專業(yè)泊位、疏港鐵路等項目建設(shè)，提升綜合能力。強化與內(nèi)陸港銜接，推動長、白、通、丹陸海通道建設(shè)。
著力保障和改善民生。丹東市實施城市更新行動，加快老舊小區(qū)改造，加強城市供水、供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城市飲水、用熱安全。開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快補齊水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動本桓寬高速公路年內(nèi)開工，推進寬甸興邊沿江公路項目，加快丹通高鐵前期工作，積極推進丹東機場改擴建；在能源水利方面，推進海上風(fēng)電、抽水蓄能等能源項目，建設(shè)大連莊河市至丹東天然氣管線，加快東港灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造；在新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，推進5G、千兆光網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造智慧城市。促進邊境繁榮穩(wěn)定。落實“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”試點任務(wù)。進一步完善智慧邊防基礎(chǔ)設(shè)施，加強海上聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊涉海違法犯罪行為，維護海上安全。
| 
