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出現(xiàn)問題躲著群眾的市長被責(zé)令辭職,臨退休被開除黨籍和公職
來源:南方都市報 網(wǎng)易號 點擊數(shù):1610次 更新時間:2022/2/15 9:03:55

2月14日,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息: 遼寧省大連市一級巡視員孫明被開除黨籍和公職。

今年60歲的孫明,曾任大連市下轄的莊河市市長,2010年4月因“千人上訪下跪”事件被責(zé)令辭職,一年后獲任大連市政府副秘書長,后調(diào)任大連市沙河口區(qū),陸續(xù)任代區(qū)長、區(qū)長、區(qū)委書記,2020年6月卸任沙河口區(qū)委書記后,孫明繼續(xù)擔(dān)任大連市一級巡視員,至去年9月被查。

此次“雙開”通報稱,孫明在干部選拔任用方面為他人謀取利益;違規(guī)從事營利活動;干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動;與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營、項目開發(fā)等方面為他人謀取利益并非法收受財物。

孫明。資料圖

曾被責(zé)令辭去市長職務(wù)

孫明,1961年12月出生,1983年7月加入中國共產(chǎn)黨,1983年8月參加工作,省委黨校研究生學(xué)歷。

孫明的仕途一直在大連市,曾任普蘭店市副市長、普蘭店市委常委、常務(wù)副市長等職,2006年9月任莊河市委副書記、代市長。2007年1月,孫明任莊河市市長兼大連花園口工業(yè)園區(qū)管委會主任,同年11月卸任大連花園口工業(yè)園區(qū)管委會主任職務(wù),2008年9月兼任大連花園口工業(yè)園區(qū)管委會副主任,明確為副廳級。

據(jù)新華網(wǎng)此前報道,2010年4月,因“千人上訪下跪”事件,大連市委、市政府決定,責(zé)令莊河市委副書記、市長孫明辭去現(xiàn)任的莊河市委副書記、莊河市人民政府市長職務(wù),并對其實施問責(zé)。

莊河是大連市下轄的一個縣級市,曾獲評“全國中小城市綜合實力百強縣(市)”和“全國最具區(qū)域帶動力百強城市”。據(jù)報道,事發(fā)時居民因土地補償費到市政府反映訴求,在此事件中市長等官員避而不見。

2010年4月至2011年5月,其官方簡歷顯示為“責(zé)令辭職”。

2011年5月,孫明出任大連市政府副秘書長,明確為副廳級,與辭職前的級別一致。

此后,在大連市政府短暫任職7個月后,2012年2月孫明調(diào)任大連市沙河口區(qū)委副書記、代區(qū)長,同年12月任沙河口區(qū)區(qū)長,2016年出任沙河口區(qū)委書記,至2020年8月卸任,他在沙河口區(qū)工作了8年之久。

在2020年8月19日沙河口區(qū)召開的領(lǐng)導(dǎo)干部大會,卸任沙河口區(qū)委書記的孫明在發(fā)言中表示,堅決服從組織安排。多年來,自己經(jīng)歷了沙河口區(qū)發(fā)展的攻堅期和轉(zhuǎn)型升級的陣痛期,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增加,改革攻堅任務(wù)繁重,民生改善任重道遠。全區(qū)廣大干部齊心協(xié)力眾志成城,砥礪前行,形成了政通人和的大好局面。

卸任沙河口區(qū)委書記后,孫明繼續(xù)擔(dān)任大連市一級巡視員,至2021年9月26日被查。


圖片來源:每日經(jīng)濟新聞

違規(guī)從事營利活動,與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系

2月14日,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委通報:日前,經(jīng)遼寧省委批準(zhǔn),遼寧省紀(jì)委監(jiān)委對大連市一級巡視員孫明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查,孫明喪失理想信念,無視黨紀(jì)國法,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力;違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)收受禮品禮金,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;不按規(guī)定報告?zhèn)人有關(guān)事項,在組織函詢時不如實說明問題,在干部選拔任用方面為他人謀取利益;違規(guī)從事營利活動;干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動;與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營、項目開發(fā)等方面為他人謀取利益并非法收受財物。

孫明嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省紀(jì)委常委會會議研究并報省委批準(zhǔn),決定給予孫明開除黨籍處分;由省監(jiān)委給予其開除公職處分;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴,所涉財物一并移送。

這些官員被處分后又落馬

近年來,類似孫明這樣曾受到黨內(nèi)處分而后落馬的官員并不鮮見。

新年第一天,據(jù)貴州省紀(jì)委監(jiān)委通報, 已退休5年多的貴州省發(fā)展和改革委員會原黨組書記、主任付京在元旦當(dāng)晚被官宣落馬。

65歲的付京,曾任貴州省發(fā)改委副主任,省能源局黨組書記、局長,省發(fā)改委主任。 2016年3月,付京退休。2017年10月,付京因違紀(jì)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,取消正廳級退休待遇,按正處級確定其退休待遇。被降級處理4年多后,付京落馬,意味著他又有新的問題被查出來。

2021年12月11日,據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組、遼寧省紀(jì)委監(jiān)委消息,已退休一年的原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會遼寧監(jiān)管局黨委書記、局長李林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

官方履歷顯示,李林長期任職金融系統(tǒng),在任內(nèi)曾被黨內(nèi)警告處分。他當(dāng)時的問題,由中央巡視組發(fā)現(xiàn)。

2015年11月,中國銀監(jiān)會紀(jì)委通報稱,中國銀監(jiān)會嚴(yán)肅查處遼寧銀監(jiān)局黨委書記、局長李林等4起違紀(jì)案件。報道稱,2011年,遼寧銀監(jiān)局黨委臨時動議、違反程序提拔干部,李林作為遼寧銀監(jiān)局黨委書記、局長履職不到位,對干部任職相關(guān)程序性規(guī)定不落實負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,導(dǎo)致不良后果,違反黨的組織紀(jì)律。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予李林黨內(nèi)警告處分。

2021年7月27日,據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委消息:紅河州瀘西縣委原書記王家林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

王家林于2021年4月卸任瀘西縣委書記。2020年6月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開曝光六起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,其中包括云南省紅河哈尼族彝族自治州在全國經(jīng)濟普查中統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假問題。通報指出,2019年,紅河州在第四次全國經(jīng)濟普查登記工作中,州、縣相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取出具虛假批文,代填代報,授意、指使、強令普查對象提供虛假資料等方式干預(yù)統(tǒng)計工作,建水縣、瀘西縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實。在上級檢查期間,部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部還采取解散QQ工作群、毀棄證明資料、提供虛假情況等方式阻礙監(jiān)督檢查,有的縣領(lǐng)導(dǎo)還要求“被查單位自行承擔(dān)責(zé)任,不得指認(rèn)縣委縣政府”。其中,時任瀘西縣委書記王家林受到黨內(nèi)警告處分。

根據(jù)黨紀(jì)處分條例,黨員受到警告處分一年內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。一年的處分期滿后,只要其符合職務(wù)晉升的條件,其之前受到的警告處分就不再影響其晉升。

根據(jù)公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例等法律法規(guī),政務(wù)處分有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。其中,記過的處分影響期為12個月。在政務(wù)處分影響期內(nèi),受處分人不得晉升職務(wù)和級別,不得晉升工資檔次。而對于開除以外的處分,受處分人在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違紀(jì)違法行為的,處分期滿后自動解除。

值得注意的是,上述官員之所以會在受過處分多年后落馬,一方面是未能及時自查自省,吸取教訓(xùn),另一方面則是其更為嚴(yán)重的問題被查了出來,如孫明,被查出“嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)予嚴(yán)肅處理”。

孫明簡歷

孫明,男,漢族,1961年12月出生,1983年7月加入中國共產(chǎn)黨,1983年8月參加工作,省委黨校研究生學(xué)歷。

1983.08--1984.09新金縣印染廠見習(xí)技術(shù)員、廠辦主任

1984.09--1990.04新金縣委組織部干事

1990.04--1992.02新金縣團委副書記

1992.02--1994.12普蘭店市團委書記

1994.12--1997.01普蘭店市夾河廟鎮(zhèn)黨委書記

1997.01--1997.12普蘭店市市長助理

1997.12--2004.09普蘭店市副市長

2004.09--2006.09普蘭店市委常委、常務(wù)副市長

2006.09--2007.01莊河市委副書記、代市長

2007.01--2007.11莊河市委副書記、市長兼大連花園口工業(yè)園區(qū)管委會主任

2007.11--2008.09莊河市委副書記、市長

2008.09--2010.04莊河市委副書記、市長兼大連花園口工業(yè)園區(qū)管委會副主任(副廳級)

2010.04--2011.05責(zé)令辭職

2011.05--2012.02大連市政府副秘書長(副廳級)

2012.02--2012.12大連市沙河口區(qū)委副書記、代區(qū)長

2012.12--2016.05大連市沙河口區(qū)委副書記、區(qū)長

2016.05--2019.10大連市沙河口區(qū)委書記

2019.10--2020.06大連市沙河口區(qū)委書記、一級巡視員

2020.06任大連市一級巡視員

(遼寧省紀(jì)委監(jiān)委)

文:梁建忠

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