1月29日晚，湖南省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部與湖南廣播電視臺(tái)新聞中心聯(lián)合攝制的三集電視專題片《反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上》第三集《守護(hù)國(guó)之大者》播出。
片中詳細(xì)介紹了一起震驚全國(guó)的社�；鹭澑�。
【發(fā)現(xiàn)管理漏洞，先后收集去世人員社�？�944張】
2021年2月1日深夜，衡南縣一家自動(dòng)取款機(jī)報(bào)警系統(tǒng)驟然響起，有人同時(shí)使用多張銀行卡將現(xiàn)金全部取空，公安民警現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，取款人隨身攜帶612張社�？�，已取出15多萬(wàn)元現(xiàn)金。
湖南省委高度重視，迅速組織人員對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查，當(dāng)晚的取款人陽(yáng)超就是衡南縣人社局農(nóng)保中心征繳股原股長(zhǎng)。
陽(yáng)超表示“（社保卡）基本上屬于沒有人管的狀態(tài)，就有很多死亡人員他已經(jīng)死亡了，但是這個(gè)錢在我們系統(tǒng)里面還是繼續(xù)在發(fā)。”發(fā)現(xiàn)這個(gè)管理漏洞后，陽(yáng)超便動(dòng)了邪念，把罪惡之手伸向社�；�。
他勾結(jié)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)站負(fù)責(zé)人，許諾給其好處。先后收集去世人員社�？�944張，取出卡里資金后，除了分一些給別人外，其余都裝進(jìn)了自己的腰包。
衡南縣松江鎮(zhèn)勞務(wù)站原站長(zhǎng)王輝表示“第一次的時(shí)候，裝完系統(tǒng)取完錢，陽(yáng)超分了我12萬(wàn)，當(dāng)時(shí)也比較害怕，畢竟錢太多了�！�
衡南縣近尾洲勞務(wù)站原站長(zhǎng)唐星星則表示“他說不用擔(dān)心，這個(gè)事情不會(huì)有什么事情”。
【提高最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，每張卡發(fā)放金額提高數(shù)十倍】
面對(duì)金錢誘惑，他們完全喪失了底線。2018年，陽(yáng)超把手頭可用的卡全部取完后，又拉攏負(fù)責(zé)社保卡發(fā)放的同事廖晨輝，幫助其激活已經(jīng)暫停發(fā)放的社�？ā�
衡南縣人社局原工作人員廖晨輝表示“他說你把這些（暫停的）人做一下發(fā)放，他是拿卡給我發(fā)錢，我在這邊做續(xù)發(fā)，他在那邊查詢（資金）�！�
陽(yáng)超為了套取更多社保基金，又送給新農(nóng)保中心主任伍軍5萬(wàn)元現(xiàn)金，讓他提供管理賬號(hào)，并定期給他送錢。
衡南縣人社局新農(nóng)保管理中心原主任伍軍表示，自己把001管理賬號(hào)給陽(yáng)超，如果發(fā)現(xiàn)有異常的話，“我就不要講，在自己簽字這一個(gè)關(guān)口放行�！�
就這樣，整個(gè)部門由逐個(gè)審核、逐級(jí)負(fù)責(zé)，變?yōu)閭�(gè)個(gè)腐蝕、環(huán)環(huán)失守。2019年7月，陽(yáng)超、伍軍等人通過系統(tǒng)把發(fā)放額度調(diào)大，更多社�；鹪丛床粩嗟亓魅肓丝ɡ�。
紀(jì)檢監(jiān)察干部表示，最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是每人每月103元，他們這次把標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月990元，并且把時(shí)間提前三年，導(dǎo)致每張卡發(fā)放的金額比原來提高數(shù)十倍。
【最多一晚取錢200萬(wàn)元，社�；鸨粨]霍】
國(guó)家社保基金作為人民群眾的“保命錢”，本該實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管，在這里卻形同虛設(shè)。
衡南縣人社局原局長(zhǎng)鄧河平因即將退休，在發(fā)現(xiàn)賬目存在問題之后，也是睜一只眼閉一只眼。
他表示“反正我也走了，所以我就看人家簽了沒有，他們簽了我才簽的，反正也不是領(lǐng)我們的錢，不是領(lǐng)我們縣的錢，是國(guó)家的錢，省里面的錢�！�
陽(yáng)超的貪欲愈發(fā)膨脹，最多一個(gè)晚上取錢高達(dá)200萬(wàn)元，他有錢之后豪賭成性，最多一晚上輸?shù)艚?0萬(wàn)。
同時(shí)他化名為“王老板”成為各大酒吧的貴賓，一次就花掉10萬(wàn)元。
陽(yáng)超稱當(dāng)時(shí)自己對(duì)錢已經(jīng)沒什么感覺了，生活里只有賭博和娛樂。陽(yáng)超等人利用職務(wù)便利監(jiān)守自盜，瘋狂竊取國(guó)家社�；穑瑥�2016年6月至2019年1月，違規(guī)套取社保基金高達(dá)1787萬(wàn)余元。
經(jīng)衡陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委提級(jí)查辦，衡南社保案25名黨員干部被問責(zé)，12名涉嫌職務(wù)犯罪人員被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴，被套取的社�；鹑恳婪ㄗ防U到位。
紀(jì)檢監(jiān)察干部表示：欺詐騙保、侵占社�；疬`法行為嚴(yán)重侵害了人民群眾的切身利益，我們聯(lián)合多部門開展社�；鸸芾韺ｍ�(xiàng)整治，共排查整改相關(guān)問題5000多個(gè)，立案310人，移送司法機(jī)關(guān)處理38人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分172人。
延伸閱讀
年近70歲落馬正廳泄露組織人事秘密 讓人為他家買電梯
遼寧省大連市人大常委會(huì)原副主任姚家凱一案的更多細(xì)節(jié)對(duì)外披露。
政知君注意到，近日，營(yíng)口市檢察院公布了姚家凱的起訴書。起訴書提到，姚家凱曾收了48人超2483萬(wàn)的財(cái)物，其中還包括一部電梯。
“打探和泄露組織人事秘密”
姚家凱，男，漢族，1953年6月出生，今年69歲，1972年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1974年5月參加工作，在職研究生學(xué)歷。
公開資料顯示，姚家凱長(zhǎng)期在遼寧省任職，擔(dān)任過瓦房店市委常委、市紀(jì)委書記，大連市紀(jì)委常委，大連市中山區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，莊河市市長(zhǎng)、市委書記，大連旅順口區(qū)委書記等。
多說一句。在姚家凱任大連市中山區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)時(shí)（1994年2月至1996年8月），當(dāng)時(shí)的大連市長(zhǎng)是薄熙來。
2005年6月，姚家凱任大連市政府秘書長(zhǎng)，1年后躋身大連市委常委，后兼任長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任。
2008年5月，姚家凱任大連市委常委、秘書長(zhǎng)，后兼任金州新區(qū)黨工委書記、金州區(qū)委書記。
2011年1月，姚家凱任大連市人大常委會(huì)副主任，2016年2月退休，退休4年后（2020年6月）被查。
2020年9月，姚家凱被開除黨籍。
紀(jì)委通報(bào)稱，姚家凱問題不少，包括利用職權(quán)在干部選拔任用等方面為他人謀取利益；違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)；打探和泄露組織人事秘密，干預(yù)和插手司法、執(zhí)法活動(dòng)等。
2020年12月，官方發(fā)布消息，大連市人大常委會(huì)原副主任姚家凱（正廳級(jí)）涉嫌受賄一案，由遼寧省監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，經(jīng)遼寧省人民檢察院交辦，由營(yíng)口市人民檢察院向營(yíng)口市中級(jí)人民法院提起公訴。
多名官員為了“個(gè)人進(jìn)步”向他行賄
伴隨著起訴書的公布，姚家凱一案的更多細(xì)節(jié)對(duì)外披露。
起訴書提到，姚家凱于2002年至2020年，在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益，收受48人所送1707.54萬(wàn)元人民幣、51.5萬(wàn)美元、30萬(wàn)港幣、2萬(wàn)歐元、100萬(wàn)日元、1部電梯（價(jià)值12.57萬(wàn)元）、1箱紅酒（價(jià)值8.28萬(wàn)元），接受無(wú)償提供的廠房、房屋建設(shè)施工及裝修費(fèi)用（共計(jì)價(jià)值337.1684萬(wàn)元）。
上述財(cái)物，折合共計(jì)2483.0293萬(wàn)元。
從具體的受賄犯罪事實(shí)上來看，向姚家凱行賄的人中，有不少公職人員，且行賄目的都是為了“職務(wù)調(diào)整”“個(gè)人進(jìn)步”等。
政知君梳理發(fā)現(xiàn)，向姚家凱行賄的人包括：
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時(shí)任旅順口區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)孫某某（送了0.5萬(wàn)美元，折合人民幣4.13825萬(wàn)元）；
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時(shí)任旅順口區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)史某某（送2萬(wàn)元）；
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時(shí)任長(zhǎng)興島區(qū)管委會(huì)副主任高某甲（共送了50.626萬(wàn)）；
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時(shí)任大連市政府辦公廳秘書三處王某乙（送1萬(wàn)美元，折合人民幣7.7408萬(wàn)元）；
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時(shí)任普蘭店市安波鎮(zhèn)黨委書記董某某（送10萬(wàn)元）；
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長(zhǎng)興島管委會(huì)三道咀子村黨支部書記應(yīng)某某（共計(jì)送20萬(wàn)元）；
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時(shí)任長(zhǎng)興島區(qū)規(guī)劃土地局副局長(zhǎng)濮某某（送5萬(wàn)元）；
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時(shí)任長(zhǎng)興島區(qū)招商局局長(zhǎng)李某乙（送10萬(wàn)元）。
其中，時(shí)任長(zhǎng)興島區(qū)管委會(huì)副主任高某甲已被開除黨籍和公職并移送司法機(jī)關(guān)，他送錢的目的是為了“通過試用期考核及個(gè)人進(jìn)步”；送了20萬(wàn)的長(zhǎng)興島管委會(huì)三道咀子村黨支部書記則是為了“解決公務(wù)員編制”等。
一個(gè)細(xì)節(jié)是，姚家凱還曾幫助他人當(dāng)選為省人大代表。
2014年12月，時(shí)任遼寧省大連市人大常委會(huì)副主任的姚家凱，接受大連西太平洋石油化工有限公司法定代表人郝某某的請(qǐng)托，通過安排時(shí)任大連市人大常委會(huì)人事委員會(huì)主任于某具體辦理的方式，為郝某某當(dāng)選遼寧省第十二屆人大代表提供幫助。
郝某某承諾在姚家凱退休后再表感謝，姚家凱同意。
2014年12月29日，郝某某在大連市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議上被補(bǔ)選為遼寧省第十二屆人大代表。
2017年5月，姚家凱收受郝某某所送3萬(wàn)元。
海邊建別墅，還收了一部電梯
政知君還注意到，姚家凱還曾讓別人在海邊給他建別墅。
2006年3月，姚家凱利用擔(dān)任大連市人民政府秘書長(zhǎng)職務(wù)上便利，向大連九洲建設(shè)集團(tuán)有限公司法定代表人孔某甲提出，幫助自己在旅順口區(qū)龍王塘街道的海邊建造一棟別墅（4層，面積557.8平方米）。
孔某甲同意并安排公司下屬工程隊(duì)負(fù)責(zé)施工。同年8月，別墅竣工并交付姚家凱，經(jīng)評(píng)估，工程價(jià)值31.3484萬(wàn)元。
一個(gè)背景是，姚家凱在擔(dān)任莊河市委書記期間（2000年），為孔某甲的公司在莊河市開發(fā)“水仙花園”小區(qū)項(xiàng)目提供過幫助。
所以，孔某甲向姚家凱提出不用支付工程款，姚家凱同意。
2007年9月，時(shí)任遼寧省大連市委常委、長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任的姚家凱，向乳山市長(zhǎng)城住宅開發(fā)有限公司大連長(zhǎng)興島分公司法定代表人王某己提出為其家里購(gòu)買一部電梯。
為感謝姚家凱幫助協(xié)調(diào)推進(jìn)“興港府督花苑”小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)的辦理進(jìn)度，王某己購(gòu)買一部?jī)r(jià)值12.57萬(wàn)的星瑪牌4層4站的標(biāo)準(zhǔn)客梯，并根據(jù)姚家凱要求送到其三弟的旅順龍?zhí)了a(chǎn)公司。
該電梯一直未被使用，案發(fā)后被追繳。
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