本報(bào)訊（大連新聞傳媒集團(tuán)記者彭杭）1月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為未來5年的文旅行業(yè)發(fā)展指明方向。在完善旅游產(chǎn)品供給體系的部分，《規(guī)劃》連續(xù)兩次提到大連，提出：應(yīng)有序推進(jìn)郵輪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)上海、天津、深圳、青島、大連、廈門、福州等地郵輪旅游發(fā)展；推動(dòng)游艇消費(fèi)大眾化發(fā)展，支持大連、青島、威海、珠海、廈門、三亞等濱海城市創(chuàng)新游艇業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批適合大眾消費(fèi)的游艇示范項(xiàng)目�！按筮B旅游”榜上有名，彰顯出國(guó)家對(duì)大連濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視與關(guān)注，我市“深藍(lán)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。
打造大連特色郵輪游船產(chǎn)業(yè)
大連擁有2211公里海岸線，是全國(guó)擁有海岸線最長(zhǎng)的城市，海域面積約3萬(wàn)平方公里，是陸域面積的2.4倍，具有得天獨(dú)厚的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)“東北亞國(guó)際航運(yùn)中心”的工作要求，落實(shí)省委“以大連為龍頭深入推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放”的工作任務(wù)，建設(shè)世界級(jí)海灣名城，打造具有國(guó)際知名度的大連旅游和消費(fèi)品牌，我市啟動(dòng)了相關(guān)工作，積極推進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)和“海上游大連”項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
通過挖掘區(qū)位、資源和客源優(yōu)勢(shì)，在郵輪經(jīng)濟(jì)和“海上游大連”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、配套產(chǎn)業(yè)完善、產(chǎn)品開發(fā)和營(yíng)銷、市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行制度、政策和技術(shù)創(chuàng)新，大連郵輪產(chǎn)業(yè)和“海上游大連”品牌將實(shí)現(xiàn)差異化定位和發(fā)展，逐步形成有大連特色的郵輪游船產(chǎn)業(yè)體系和運(yùn)營(yíng)模式。
加快大連郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)
2017年6月，原國(guó)家旅游局復(fù)函同意在大連市設(shè)立“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。2018年2月，市政府出臺(tái)《大連市人民政府關(guān)于加快郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》（大政辦發(fā)〔2018〕20號(hào)）。大連郵輪旅游的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，大連郵輪中心的建設(shè)與啟動(dòng)，為未來進(jìn)一步做好規(guī)劃，開發(fā)新的線路、提供好的產(chǎn)品，打造郵輪母港建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。
2022年的市政府工作報(bào)告明確提出要“加快大連郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。下一步，大連將圍繞海洋強(qiáng)市戰(zhàn)略，編制完成《大連市郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“海上游大連”旅游品牌策劃》；推進(jìn)大連港碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大郵輪產(chǎn)品和郵輪旅游市場(chǎng)開發(fā)力度；制定郵輪旅游發(fā)展扶持政策，積極與中船集團(tuán)中船郵輪科技發(fā)展有限公司、招商局集團(tuán)、中國(guó)交建集團(tuán)中交海投公司洽談合作項(xiàng)目，將建設(shè)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作不斷引向深入，助推大連建設(shè)海洋中心城市和東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。
融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)
“大連規(guī)劃”與“國(guó)家規(guī)劃”高度契合，未來，我市將積極融入國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，進(jìn)一步完善郵輪游艇旅游、濱海旅游等發(fā)展政策，推進(jìn)海洋旅游、山地旅游、溫泉旅游、避暑旅游等業(yè)態(tài)產(chǎn)品發(fā)展；有序推進(jìn)郵輪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大連郵輪旅游發(fā)展；推動(dòng)游船游艇消費(fèi)大眾化發(fā)展，推進(jìn)創(chuàng)新我市灣區(qū)游船游艇業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批適合大眾消費(fèi)的岸線聯(lián)動(dòng)示范項(xiàng)目；選擇花園口等符合條件的旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)開展多種形式的低空旅游，推動(dòng)通用航空旅游示范工程和航空飛行營(yíng)地建設(shè)。
同時(shí)，將準(zhǔn)確把握郵輪和濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，圍繞建設(shè)“浪漫海灣名城”的定位持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)郵輪母港、旅游碼頭及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升本土郵輪修造能力，吸引國(guó)內(nèi)國(guó)際知名郵輪公司進(jìn)駐大連，培育一批優(yōu)秀本土郵輪和海上旅游企業(yè)，增加以大連為始發(fā)港和訪問港的郵輪航線，豐富“海上游大連”航線，完善郵輪和“海上游大連”產(chǎn)品體系，提升郵輪和“海上游大連”旅游服務(wù)水準(zhǔn)，健全郵輪和“海上游大連”扶持政策。
此外，將主動(dòng)融入東北振興和京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略布局，依托大連申報(bào)自由貿(mào)易港重大機(jī)遇，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家部委的溝通，爭(zhēng)取更多先行先試政策。并主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)郵輪和濱海旅游重點(diǎn)城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、郵輪游船航線運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、游客招攬和宣傳促銷等方面的合作，更好地融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
| 
