撰文 | 余暉
1月22日,據(jù)河北省紀委監(jiān)委消息,河北省紀委原副書記馬玉蟬被開除黨籍。
紀委通報稱,他“紀法底線失守,親情觀念錯位”“貪欲膨脹,通過民間借貸獲取大額回報”等。
先后在政法、紀委系統(tǒng)工作
馬玉蟬,男,漢族,1955年12月生,河北石家莊人,1975年11月加入中國共產(chǎn)黨,1972年12月參加工作,中央黨校大學學歷。
馬玉蟬早年曾參軍,之后進入政法系統(tǒng),工作多年后又調(diào)入了紀委系統(tǒng)。
簡歷顯示,他曾當過山西省軍區(qū)獨立團四連戰(zhàn)士、放映員,山西省軍區(qū)晉東南軍分區(qū)獨立一營書記員,山西省軍區(qū)晉東南軍分區(qū)政治部組織科、組織干部科副連職干事,山西省軍區(qū)司令部辦公室正連職秘書,解放軍石家莊陸軍學校政治部宣傳處正連職、副營職干事等。
1986年3月,30歲的馬玉蟬成為河北省公安廳政治部干部科干事,從那時起至2009年11月,他在河北省公安廳系統(tǒng)工作了23年。
在這23年的時間中,他從一名普通干事成長為公安廳副廳長,其間歷任政治部干部科副科長、政治部地方現(xiàn)役干部科科長、政治部現(xiàn)役干部處副處長、政治部干部處副處長、政治部副主任、政治部主任等。
2008年5月,馬玉蟬成為河北省委政法委員會委員,2009年11月晉升為河北省委政法委員會副書記、秘書長。
2011年1月,馬玉蟬離開政法系統(tǒng),履新河北省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長,之后他在河北省紀委系統(tǒng)工作至2016年11月,歷任河北省紀委常務副書記、省預防腐敗局局長等。
2016年11月,他履新河北省十二屆人大常委、省十二屆人大內(nèi)務司法委員會副主任委員,2019年1月退休。
“政法虎”張越的秘書
馬玉蟬曾是河北“政法虎”張越的秘書,后者斂財超1.5億,已經(jīng)在2018年7月獲刑15年。
張越曾任公安部二十六局(反邪教局)局長,2007年12月“空降”河北,任河北省公安廳黨委書記,當時馬玉蟬是河北省公安廳副廳長、黨委副書記。
2008年1月,張越成為河北省公安廳廳長,當年6月履新河北省委政法委書記,2008年12月任河北省委常委、政法委書記。2016年4月,張越任上被查。
而馬玉蟬則在2008年5月成為河北省委政法委員會委員,省委防范和處理邪教問題領導小組辦公室(省政府防范和處理邪教問題辦公室)主任,2009年11月成為河北省委政法委員會副書記、秘書長。
政知君注意到,馬玉蟬是在2021年7月16日被查的。
在他被查之前(2021年6月26日),河北省委書記、省政法隊伍教育整頓領導小組組長王東峰主持召開領導小組第六次會議。
那次會議提到,堅決徹底肅清周本順、張越嚴重違紀違法案件惡劣影響,持續(xù)優(yōu)化凈化政法系統(tǒng)政治生態(tài)。
會議還提到,要深入開展黨史學習教育和“四史”宣傳教育,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝,不斷深化政治性警示教育,從思想教育、政治建設、選人用人、查糾整改、整肅作風等方面,徹底肅清周本順、張越流毒,確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
多次強調(diào)反腐,自己卻是“內(nèi)鬼”
在河北省紀委系統(tǒng)工作期間,馬玉蟬曾多次對外披露河北反腐的成績。
比如,2011年4月,河北省曾召開“查辦商業(yè)賄賂案件通報會”,通報了石家莊市工商局原副局長齊志剛受賄案等10起典型商業(yè)賄賂案件。
當時,馬玉蟬說,近年來,河北省拓寬舉報渠道,加大辦案力度,集中力量依法查處了一批案情復雜、性質嚴重、影響惡劣的商業(yè)賄賂案件。他說,河北將“采取更加有效措施嚴肅懲治”。
2014年10月,中央第六巡視組在向河北省反饋問題時明確指出,河北“‘小官巨腐’問題嚴重”。
之后,為了加大反腐力度,河北省紀委還成立了領導小組,當時的副組長就是馬玉蟬。
也是在2014年,河北省委召開過一次常委會議,當時,時任河北省紀委常務副書記馬玉蟬代表省紀委監(jiān)察廳作了相關匯報。
在那次會議上,時任河北省委書記周本順說,作為紀檢監(jiān)察機關,要加大案件的查處力度,堅決查處各種腐敗行為,切實糾正各種不正之風,為推動改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
諷刺的是,周本順和馬玉蟬,最終都成了紀委反腐的對象。
根據(jù)紀委通報,馬玉蟬問題不少,其中第一個問題是身為黨員領導干部,背棄初心使命,喪失理想信念,紀法底線失守,親情觀念錯位,甘于被“圍獵”。
此外,他還被指違規(guī)收受禮金,接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請;不按規(guī)定報告?zhèn)人有關事項,利用職權為他人調(diào)動工作謀取利益;貪欲膨脹,通過民間借貸獲取大額回報,利用職權或職務上的影響為親屬的經(jīng)營活動謀取利益;執(zhí)紀違紀、執(zhí)法犯法,將公權力當作謀取私利的工具,在企業(yè)經(jīng)營、案件辦理等方面為他人謀利,并非法收受財物等。
資料 | 新華社 人民網(wǎng) 中央紀委國家監(jiān)委 河北新聞網(wǎng)等
校對 | 羅晶
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“河北政法王”張越執(zhí)行什么重大任務時“擅離職守”了?
(北京青年報刊于2016年7月28日)
撰文 | 孟亞旭 編輯 | 鄒春霞
7月的最后一個星期,“雙開”的官員有點多。25日“雙開”遼寧原政法委書記蘇宏章,26日同日“雙開”川皖兩省各一名原副省長,28日上午10時整,中紀委又有重磅:河北原政法委書記張越、濟南原市長楊魯豫同日被雙開。
其中,有河北“政法王”之稱的張越有些“特立獨行”。這位“五毒俱全”的河北省原政法委書記,被中紀委通報“執(zhí)行重大任務期間擅離職守”。政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,此前,中紀委通報中,從未有這種表述。
“重大任務”、“擅離職守”,每一個詞組都難免讓外界揣測良多。
第二個“五毒”落馬老虎
不妨先來看看張越的通報:
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違反政治紀律和政治規(guī)矩,執(zhí)行重大任務期間擅離職守,對抗組織審查,長期搞迷信活動;
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違反組織紀律,在職務提拔、崗位調(diào)整方面為他人謀取利益;
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違反廉潔紀律,違規(guī)接受宴請,公款大吃大喝,違規(guī)打高爾夫球,收受禮金、禮品,搞權色、錢色交易;
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違反工作紀律,利用職權插手工程項目、干預司法活動;
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違反生活紀律,生活奢靡、貪圖享樂。
今年1月1日起實施的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定了六大紀律,即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。對照不難發(fā)現(xiàn),張越違反了其中五項紀律。因此有“五毒俱全”之說。
據(jù)政知圈(微信ID:wepolitics)所知,首個違反五項紀律的是北京市委原副書記呂錫文,跟張越一樣違反了除群眾紀律外的五項紀律。此外還有一人違反了全部六項紀律,是武漢鋼鐵(集團)公司原黨委書記、董事長鄧崎琳。
首個“擅離職守”的中管干部
“執(zhí)行重大任務期間擅離職守”是中紀委通報中首次出現(xiàn)的表述。這里有兩個關鍵點:執(zhí)行重大任務,擅離職守。不妨先來看看“擅離職守”這四個字。
此前,有官員的通報中,也出現(xiàn)過這四個字。2015年12月26日,山西省紀委對外通報,山西省呂梁市市委原常委、副市長張中生被開除黨籍,其中就提到“嚴重違反組織紀律,未經(jīng)組織批準,擅離職守,數(shù)十次私自出境”。
把眼光再放近一點,本月25日,湖北省紀委也發(fā)布過消息,兩干部擅離職守被問責。原因就是湖北省孝感市被暴雨襲擊,當?shù)囟讲旖M突擊檢查分赴抗洪“前線”、“后方”陣地、指揮“總部”,結果在后方陣地發(fā)現(xiàn),安陸市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任許承武中途離崗、木梓鄉(xiāng)統(tǒng)計助理楊俊衛(wèi)無故脫崗。
“市里剛剛發(fā)出 七個嚴禁 防汛紀律要求,明確規(guī)定,各級黨員干部要嚴格執(zhí)行領導帶班、24小時值班制度,嚴禁擅離職守等行為。”相關負責人這么解釋。
“擅離職守”被通報的還有很多,尤其是近期防汛救災期間,一些地方也通報了防汛期間擅離職守的官員,譬如黃岡市紀委通報,有官員防汛期間擅離職守,離村關閉手機5天5夜。
張越與他們不同的是,他此前是副。 部)級干部。
“京畿重地”空降的政法委書記
再說“執(zhí)行重大任務”。政知圈(微信ID:wepolitics)先帶各位簡單回顧下這位“河北政法王”的簡歷。
張越,55歲,山東人,1980年從北京公安學校畢業(yè)后,長期在北京公安系統(tǒng)履職。2001年4月,出任北京市公安局副局長、黨委委員。2003年11月上調(diào)至公安部,任二十六局(反邪教局)局長。在張越主持公安部反邪教局工作期間,公安部部長一職正是時任中央政治局委員的周永康。
2007年12月,張越“空降”河北,任河北省公安廳黨委書記,半年后出任河北政法委書記。
今年4月16日,張越落馬,成為十八大后河北省繼省委原秘書長景春華、原組織部長梁濱和原省委書記周本順以來,第四個被查的省委常委。也是繼蘇宏章后,全國第二個被查的在任省級政法委書記。
其實,在4月被宣布“接受組織調(diào)查”始,坊間對張越的披露便層出不窮,“周永康”、“盤古會”、“商人郭文貴”、“夫人外交”、“威風凜凜”、“插手聶樹斌案”等內(nèi)容,似乎在中紀委今日的通報中,漸漸得到了印證。
中央紀委有關張越的通報發(fā)布后,政知君重溫了各路媒體的報道,試圖為“執(zhí)行重大任務期間擅離職守”找到線索。
張越曾執(zhí)行過什么重大任務?
在北京公安局一路成長,又在公安部歷練,再成為河北“政法王”的張越想必承擔過不少重大任務。但鑒于其工作特殊性,政知圈(微信ID:wepolitics)在公開報道中找到的不多。
要說公開報道中有的,張越仕途中經(jīng)歷過的最重大的任務莫過于2008年北京奧運時的安保工作。當年奧運會在秦皇島設有賽區(qū)。
“黨中央、國務院對奧運安保工作高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理做出一系列重要指示,習近平同志近日先后到我省視察,要求我們?nèi)ψ龊帽本⿰W運以及秦皇島賽區(qū)各項工作,實現(xiàn)平安奧運的目標。”2008年7月16日上午,時任河北省代省長的胡春華在奧運安保反恐綜合演練活動中,曾說過這樣一段話。
2008年,時任河北省委政法委書記、省公安廳廳長張越檢查奧運消防安保工作
中央對奧運安保工作的重視程度,由此可見一斑。
根據(jù)當時的《河北日報》報道,當時的河北省奧保領導小組負責人,第一個就是張越。
2010年11月,時任河北省公安廳副廳長萬書君在媒體上透露,2007年張越赴任河北后,實施了“三步走”戰(zhàn)略,第一步就包括“打好奧運安保攻堅戰(zhàn)”。
政知君找到的一些安保工作方案顯示,2008年7月期間不少單位都是24小時值守,白加黑工作。但,張越是否在此期間擅離值守仍然未知。他究竟是在什么重大任務上犯事?又是如何擅離職守?尚待官方進一步披露。
曾強調(diào)對黨絕對忠誠要害在“絕對”
政知圈(微信ID:wepolitics)多說一點“五毒”落馬老虎張越。
他曾在在河北省公安廳黨委教育實踐活動專題民主生活會上說:“對于我們來說,最“傷不起”的是民心,任何時候都不能傷老百姓的心”。照中紀委披露的情況,他的行徑顯然傷了老百姓的心。如果這也算違反群眾紀律的話,他的罪狀又會多一條。
民主生活會上的張越(右邊居中者)
2013年9月,習近平曾全程參加并指導河北省委常委班子專題民主生活會,張越在當時的會上曾這樣自我批評:“高腳杯端得多了,大碗茶端得少了!
一年后,在河北省公安廳專題黨委(擴大)會議上,他開篇便提到,“要著力解決兩面人招搖過市的問題。對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字,在我們的隊伍當中,處于亞健康、亞忠誠狀態(tài)的大有人在。”
待其落馬之后,中央紀委調(diào)查后給出的評語是:“身為黨的高級領導干部,理想信念喪失,嚴重違反黨的紀律,且黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質惡劣、情節(jié)嚴重”。
對照其違反的五項紀律,“公款大吃大喝”這一條足見其“高腳杯端得多了”的自我批評不假。只是違反黨紀之外,張越還觸犯了國法。
據(jù)中紀委通報,張越“利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪。”對這位曾經(jīng)將不少人送入監(jiān)獄的“政法王”而言,等待他的也是鐵窗生活。
資料來源 | 人民日報 中紀委官網(wǎng) 河北日報 法制晚報 澎湃新聞等
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