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隨著“數(shù)千棟別墅野蠻侵蝕濟(jì)南泉域保護(hù)區(qū)”引發(fā)輿論熱議，當(dāng)?shù)爻枪懿块T已開始對(duì)涉及的違建別墅進(jìn)行拆除。
濟(jì)南對(duì)違建別墅的拆除比想象更迅速。1月15日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在位于濟(jì)南市南部山區(qū)仲宮街道下轄的天井峪村發(fā)現(xiàn)，多臺(tái)挖掘機(jī)正在對(duì)“天井院子”內(nèi)的別墅進(jìn)行破拆。下午5時(shí)許，十余棟別墅拆除完畢，現(xiàn)場(chǎng)只剩下建筑廢料。現(xiàn)場(chǎng)工作人員說(shuō)，不僅是天井峪村，其他很多村子的拆除也在同步進(jìn)行。
天井峪村現(xiàn)場(chǎng)多臺(tái)挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè) 每經(jīng)記者 王佳飛 攝
記者從多個(gè)渠道獲悉，作為首當(dāng)其沖被拆除的項(xiàng)目，天井院子是天井峪科技康養(yǎng)小鎮(zhèn)的民宿項(xiàng)目，該項(xiàng)目的建設(shè)單位為濟(jì)南盛世乾隆旅游發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱盛世乾�。笳叽蠊蓶|為濟(jì)南市屬國(guó)企濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司（持股60%）。
十余棟別墅兩天內(nèi)夷為平地
1月13日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》發(fā)布了《多年拆違巋然不動(dòng) 數(shù)千棟“堅(jiān)挺別墅”野蠻侵蝕濟(jì)南泉域保護(hù)區(qū)》一文。文中提到，濟(jì)南南部山區(qū)的別墅幾乎“漫山遍野”，別墅主人基本都有來(lái)頭，且違建別墅“屢拆不盡、邊拆邊建”。
上述報(bào)道提及，2017年5月，濟(jì)南南部山區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人在某次大會(huì)上說(shuō)，“在南部山區(qū)建別墅的非富即貴”，涉及“社會(huì)各界名人、企業(yè)家、藝術(shù)家等”。根據(jù)文中披露的消息，別墅的主人有公司老板，也有省市體育系統(tǒng)干部；教育系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、省民政廳干部，以及省市機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部等。
在山東省及濟(jì)南市表態(tài)后，此前多年拆除受阻的違建別墅，再次開始了拆除工作。
據(jù)《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，1月14日上午，濟(jì)南市市委書記孫立成帶領(lǐng)市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到南部山區(qū)現(xiàn)場(chǎng)研究處置違法違章建筑。其中，孫立成一行前往的第一站即是天井峪村。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》文章中提到，天井峪村不僅先期建成的20套獨(dú)棟別墅安然無(wú)恙，而且有80棟新的別墅項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中。
天井峪村地處泰山余脈，從濟(jì)南城區(qū)到這里需要走鄉(xiāng)道，翻過(guò)一道高高的山嶺再下坡，才能隱隱約約看到夾于兩山之間的村子。
從一側(cè)的野山崗俯瞰拆除現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 王佳飛 攝
1月15日下午2時(shí)許，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者到達(dá)天井峪村村口時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)拉起了警戒線，這距離拆除現(xiàn)場(chǎng)還有數(shù)百米。記者準(zhǔn)備拍照時(shí)遭到了對(duì)方的呵斥，隨后現(xiàn)場(chǎng)一臺(tái)車內(nèi)下來(lái)八九名工作人員，語(yǔ)氣強(qiáng)硬地表示：“這里不準(zhǔn)拍照，把剛才拍的照片刪除�！�
另一名工作人員則和善許多，表示“這是我們的工作，請(qǐng)您理解，不要為難我們”。
待拆的建筑框架 每經(jīng)記者 王佳飛 攝
記者爬上天井峪村一側(cè)的野山崗后看到，五六臺(tái)挖掘機(jī)同時(shí)展開作業(yè)，拆除未完工的十余棟別墅，現(xiàn)場(chǎng)時(shí)常有建筑框架轟然倒塌。至下午5時(shí)許，十余棟別墅拆除完畢，現(xiàn)場(chǎng)只剩下碎石塊、鋼筋條、木料等建筑廢料，整齊地堆在施工形成的道路兩旁，兩輛灑水車在不時(shí)地噴水除塵。
記者提出了采訪要求，現(xiàn)場(chǎng)工作人員表示：“目前能接受采訪的人不在。”
天井峪村距離濟(jì)南城區(qū)也就20公里左右，的確適合做短途民宿。
現(xiàn)場(chǎng)一位老大爺說(shuō)：“我就是周末來(lái)這里玩，怎么就不讓進(jìn)去了？”
另一名圍觀群眾則說(shuō)：“昨天（1月14日）聽說(shuō)這里開始拆了，來(lái)看看熱鬧，現(xiàn)在恐怕‘全世界’都知道這里要拆了�！�
記者留意到，天井峪村除了這些已經(jīng)拆除的建筑框架，還零星散落著幾處村民的老房子。有村民指著老房子告訴記者：“你看我的屋子舊成這樣，屋頂也漏了，就是沒法重修，開發(fā)企業(yè)一會(huì)兒說(shuō)要我的房子，一會(huì)兒又說(shuō)不要。這一拆除可好，我的房子估計(jì)企業(yè)不會(huì)要了。”
天井峪村的老房 每經(jīng)記者 王佳飛 攝
天井峪村兩側(cè)的山崗上依舊分布著多處已經(jīng)建成的別墅類建筑，因?yàn)榉怄i而已經(jīng)停業(yè)，尚不知后續(xù)是否會(huì)繼續(xù)拆除。
現(xiàn)場(chǎng)工作人員說(shuō)：“拆除已經(jīng)進(jìn)行到第二天了，不僅是天井峪村，其他很多村子的拆除也在同步進(jìn)行�！�
開發(fā)商現(xiàn)當(dāng)?shù)厥袑賴?guó)企身影
隨著拆除工作的再次展開，違建別墅的背后的金主也開始顯現(xiàn)，而作為首當(dāng)其沖被拆除的項(xiàng)目，其開發(fā)商顯現(xiàn)濟(jì)南市屬國(guó)企的身影。
作為首當(dāng)其沖被拆除的項(xiàng)目，天井峪村的新建民宿項(xiàng)目名為天井峪科技康養(yǎng)小鎮(zhèn)，也被稱為天井院子。
北京中成華宇招標(biāo)咨詢有限公司在2021年5月20日發(fā)布的《山東省天井峪科技康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目施工總承包公開招標(biāo)公告》顯示，項(xiàng)目施工總承包已由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，位于濟(jì)南市歷城區(qū)仲宮鎮(zhèn)天井峪村，資金來(lái)源為自籌資金3700萬(wàn)元，項(xiàng)目規(guī)模約15000平方米，計(jì)劃工期180天。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，天井院子項(xiàng)目的建設(shè)單位，是盛世乾隆。啟信寶數(shù)據(jù)顯示，該公司大股東為濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司（持股60%）（以下簡(jiǎn)稱濟(jì)南文旅集團(tuán)），濟(jì)南文旅集團(tuán)由濟(jì)南市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)持股93%。
值得注意的是，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從濟(jì)南文旅集團(tuán)內(nèi)部獲取的信息顯示，天井院子項(xiàng)目確實(shí)為該集團(tuán)參與，針對(duì)報(bào)道涉及問(wèn)題，集團(tuán)正按照山東省、濟(jì)南市的要求進(jìn)行落實(shí)。
公開資料顯示，濟(jì)南文旅集團(tuán)成立于2017年6月，是濟(jì)南市委、市政府成立的市屬投融資平臺(tái)之一，主要負(fù)責(zé)全市文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)資源整合、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)文旅項(xiàng)目投融資和城市文化旅游產(chǎn)品、品牌對(duì)外推廣，負(fù)責(zé)市級(jí)公園、景區(qū)、體育場(chǎng)館資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)等。
1月15日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者前往濟(jì)南市文旅集團(tuán)進(jìn)行探訪，但因周末時(shí)間，并沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人上班。不過(guò)，在位于歷下區(qū)奧體西路中國(guó)鐵建國(guó)際城C座10樓的1011室門口，這個(gè)盛世乾隆的工商注冊(cè)地址，也懸掛著濟(jì)南文旅集團(tuán)審計(jì)部（監(jiān)事會(huì)辦公室）的牌子。
此外，記者在該處的電梯間看到，濟(jì)南文旅集團(tuán)參與開發(fā)的位于濟(jì)南南部山區(qū)項(xiàng)目（包括民宿）的廣告板擺放在電梯出入口。
1月15日下午，擺放在濟(jì)南文旅集團(tuán)10樓辦公地點(diǎn)的宣傳板顯示，該集團(tuán)在參與濟(jì)南南部山區(qū)的民宿項(xiàng)目 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 彭斐 攝
一位已經(jīng)從上述民宿項(xiàng)目離職的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，濟(jì)南文旅參與的“南山田園康養(yǎng)綜合體”項(xiàng)目，在其2021年4月份離職時(shí)，并沒有拿齊開發(fā)所需要的五證。
延伸閱讀
市委書記親赴現(xiàn)場(chǎng)處置數(shù)千棟違建別墅 房主"非富即貴"
據(jù)《海報(bào)新聞》報(bào)道，1月14日上午，山東省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成帶領(lǐng)市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到南部山區(qū)現(xiàn)場(chǎng)研究處置違法違章建筑。
1月13日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》發(fā)布了《多年拆違巋然不動(dòng) 數(shù)千棟“堅(jiān)挺別墅”野蠻侵蝕濟(jì)南泉域保護(hù)區(qū)》一文。
文中提到，濟(jì)南南部山區(qū)的別墅幾乎“漫山遍野”，別墅主人基本都有來(lái)頭，且違建別墅“屢拆不盡、邊拆邊建”。
“在南部山區(qū)建別墅的非富即貴”
濟(jì)南市南部山區(qū)位于泰山山脈，是濟(jì)南市重要的生態(tài)和水源涵養(yǎng)區(qū)、濟(jì)南泉域地下水的主要補(bǔ)給來(lái)源。
2022年1月13日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》發(fā)布了《多年拆違巋然不動(dòng) 數(shù)千棟“堅(jiān)挺別墅”野蠻侵蝕濟(jì)南泉域保護(hù)區(qū)》一文。
文中提到，濟(jì)南南部山區(qū)的數(shù)千棟違建別墅，絕大多數(shù)是在國(guó)家“禁墅令”出臺(tái)后的2003年至2015年建成。
在中央環(huán)保督察組持續(xù)督辦下，濟(jì)南南部山區(qū)自2017年起掀起“拆違風(fēng)暴”。
不過(guò)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四年過(guò)去，該區(qū)域只有部分違建別墅被拆除，數(shù)千棟違建別墅巋然不動(dòng)，個(gè)別新的別墅項(xiàng)目仍在大張旗鼓建設(shè)中。
這些別墅背后的主人到底都是誰(shuí)？
上述媒體提到，2017年5月，濟(jì)南南部山區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人在某次大會(huì)上說(shuō)，“在南部山區(qū)建別墅的非富即貴”，涉及“社會(huì)各界名人、企業(yè)家、藝術(shù)家等”。
根據(jù)文中披露的消息，別墅的主人有公司老板，也有省市體育系統(tǒng)干部；教育系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、省民政廳干部，以及省市機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部等。
在“城里人”違建別墅屢禁不止的同時(shí)，當(dāng)?shù)匾恍┐甯刹亢拖雀淮迕褚踩浩鸱滦�，挖山砍樹興建別墅形成風(fēng)氣。
據(jù)《大眾日?qǐng)?bào)》消息，上述報(bào)道刊發(fā)后，濟(jì)南市委、市政府高度重視，立即召開專題會(huì)議，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對(duì)南部山區(qū)違建別墅問(wèn)題進(jìn)行全面摸底排查，對(duì)涉及違法違規(guī)的建筑，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決拆除，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處，絕不姑息。
另?yè)?jù)海報(bào)新聞客戶端消息，報(bào)道刊發(fā)后，山東省委、省政府對(duì)此高度重視，立即成立調(diào)查組對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，將堅(jiān)決整改，并將依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。調(diào)查情況將及時(shí)向社會(huì)公布。
“全力支持配合省委調(diào)查組開展工作”
也是在1月13日，濟(jì)南市成立違法違章建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。
據(jù)《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班由濟(jì)南市委、市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)區(qū)縣（功能區(qū)）和市直部門主要負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、排查整治組、生態(tài)恢復(fù)組、輿情宣傳組、信訪維穩(wěn)組、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組6個(gè)工作組。
13日下午，濟(jì)南市委書記孫立成主持召開了違法違章建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，安排部署專項(xiàng)整治工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全力支持配合省委調(diào)查組開展工作，實(shí)事求是反映情況。
要按照分工各負(fù)其責(zé)，立即啟動(dòng)排查工作，對(duì)違法違章建筑，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決拆除，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處，絕不姑息；對(duì)排查整治工作推進(jìn)不力、推諉扯皮、弄虛作假的，予以嚴(yán)肅處理。
參加上述整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的還有：
濟(jì)南市委副書記、市長(zhǎng)孫述濤
濟(jì)南市委副書記邊祥慧
濟(jì)南市委常委、宣傳部部長(zhǎng)楊峰
濟(jì)南市委常委、政法委書記雷天太
濟(jì)南市委常委、秘書長(zhǎng)蔣曉光
濟(jì)南市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代理主任楊光忠
濟(jì)南市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)吳德生
濟(jì)南市副市長(zhǎng)、市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)呂濤
市委書記赴現(xiàn)場(chǎng)
據(jù)《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，1月14日上午，孫立成帶領(lǐng)市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到南部山區(qū)現(xiàn)場(chǎng)研究處置違法違章建筑。
孫立成一行先后到仲宮街道天井峪村、“畫家村”三村、臥虎山水庫(kù)附近、錦繡川街道傅家峪村、潘家場(chǎng)村察看有關(guān)建筑情況，聽取有關(guān)情況介紹，要求有關(guān)方面立行立改，迅速進(jìn)行違法違章建筑整治工作。
上述地方，均出現(xiàn)在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道中。文章指：
臥虎山水庫(kù)西南側(cè)的楊而村，380多套別墅呈梯形自山腳綿延至山腰以上，從遠(yuǎn)處望去鱗次櫛比，周邊山體被“削骨抽筋”后，崖壁殘破，亂石裸露。
錦繡川水庫(kù)周邊也出現(xiàn)多處別墅群。
鄰近濟(jì)泰高速公路錦繡川出口的傅家峪村僅有46戶村民，地勢(shì)狹窄卻遭“城里人”插足，挖山建起18棟別墅。錦繡川水庫(kù)以北不足三公里處的潘家場(chǎng)村，有一處由近30棟別墅組成的“潘家新村”。
“畫家村”三村與臥虎山水庫(kù)僅一條公路之隔，且被劃入二級(jí)水源保護(hù)區(qū)，20多套別墅至今毫發(fā)無(wú)損。
天井峪村不僅先期建成的20套獨(dú)棟別墅安然無(wú)恙，而且有80棟新的別墅項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中。
拆除已經(jīng)開始
還有一個(gè)消息值得關(guān)注。
1月14日下午，按照現(xiàn)場(chǎng)研究確定的處置方案，濟(jì)南南部山區(qū)管委會(huì)組織專門力量對(duì)位于天井峪村的新建民宿項(xiàng)目進(jìn)行拆除。
當(dāng)?shù)孛襟w還披露了現(xiàn)場(chǎng)拆除的畫面：
濟(jì)南市違法違章建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作專班已進(jìn)駐南部山區(qū)，按照各自職責(zé)分工開展專項(xiàng)整治工作。
“能早拆就早拆，能快拆就快拆”
除赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研外，孫立成還在專題會(huì)議上聽取了專項(xiàng)整治工作推進(jìn)匯報(bào)，并對(duì)下一步工作提出意見要求。
孫立成指出，長(zhǎng)期以來(lái)，濟(jì)南市委、市政府高度重視南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)工作，大力實(shí)施“南美”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、違法違章建筑整治等工作。但與黨中央的要求和人民群眾的期待相比，工作還有較大差距。
要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班作用，確保整治工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進(jìn)。
要進(jìn)一步摸清底數(shù)，認(rèn)真分析現(xiàn)狀問(wèn)題，針對(duì)不同情況科學(xué)制定方案，確保整治工作順利推進(jìn)。
要迅速行動(dòng)、立竿見影，對(duì)違法違章建筑能早拆就早拆、能快拆就快拆。
要全力支持配合省委省政府調(diào)查組開展工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。
要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)有序開展工作，切實(shí)將存在的問(wèn)題清查到位、整治到位，交出一份讓黨和人民滿意的合格答卷，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)濟(jì)南的綠水青山。
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