隨著“數(shù)千棟別墅野蠻侵蝕濟(jì)南泉域保護(hù)區(qū)”引發(fā)輿論熱議,當(dāng)?shù)爻枪懿块T已開始對涉及的違建別墅進(jìn)行拆除。
濟(jì)南對違建別墅的拆除比想象更迅速。1月15日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在位于濟(jì)南市南部山區(qū)仲宮街道下轄的天井峪村發(fā)現(xiàn),多臺挖掘機(jī)正在對“天井院子”內(nèi)的別墅進(jìn)行破拆。下午5時許,十余棟別墅拆除完畢,現(xiàn)場只剩下建筑廢料,F(xiàn)場工作人員說,不僅是天井峪村,其他很多村子的拆除也在同步進(jìn)行。
天井峪村現(xiàn)場多臺挖掘機(jī)同時作業(yè) 每經(jīng)記者 王佳飛 攝
記者從多個渠道獲悉,作為首當(dāng)其沖被拆除的項目,天井院子是天井峪科技康養(yǎng)小鎮(zhèn)的民宿項目,該項目的建設(shè)單位為濟(jì)南盛世乾隆旅游發(fā)展有限公司(以下簡稱盛世乾。,而后者大股東為濟(jì)南市屬國企濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司(持股60%)。
十余棟別墅兩天內(nèi)夷為平地
1月13日,《經(jīng)濟(jì)參考報》發(fā)布了《多年拆違巋然不動 數(shù)千棟“堅挺別墅”野蠻侵蝕濟(jì)南泉域保護(hù)區(qū)》一文。文中提到,濟(jì)南南部山區(qū)的別墅幾乎“漫山遍野”,別墅主人基本都有來頭,且違建別墅“屢拆不盡、邊拆邊建”。
上述報道提及,2017年5月,濟(jì)南南部山區(qū)管委會負(fù)責(zé)人在某次大會上說,“在南部山區(qū)建別墅的非富即貴”,涉及“社會各界名人、企業(yè)家、藝術(shù)家等”。根據(jù)文中披露的消息,別墅的主人有公司老板,也有省市體育系統(tǒng)干部;教育系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、省民政廳干部,以及省市機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部等。
在山東省及濟(jì)南市表態(tài)后,此前多年拆除受阻的違建別墅,再次開始了拆除工作。
據(jù)《濟(jì)南日報》報道,1月14日上午,濟(jì)南市市委書記孫立成帶領(lǐng)市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到南部山區(qū)現(xiàn)場研究處置違法違章建筑。其中,孫立成一行前往的第一站即是天井峪村。
《經(jīng)濟(jì)參考報》文章中提到,天井峪村不僅先期建成的20套獨棟別墅安然無恙,而且有80棟新的別墅項目正在加緊建設(shè)中。
天井峪村地處泰山余脈,從濟(jì)南城區(qū)到這里需要走鄉(xiāng)道,翻過一道高高的山嶺再下坡,才能隱隱約約看到夾于兩山之間的村子。
從一側(cè)的野山崗俯瞰拆除現(xiàn)場 每經(jīng)記者 王佳飛 攝
1月15日下午2時許,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者到達(dá)天井峪村村口時,現(xiàn)場已經(jīng)拉起了警戒線,這距離拆除現(xiàn)場還有數(shù)百米。記者準(zhǔn)備拍照時遭到了對方的呵斥,隨后現(xiàn)場一臺車內(nèi)下來八九名工作人員,語氣強(qiáng)硬地表示:“這里不準(zhǔn)拍照,把剛才拍的照片刪除。”
另一名工作人員則和善許多,表示“這是我們的工作,請您理解,不要為難我們”。
待拆的建筑框架 每經(jīng)記者 王佳飛 攝
記者爬上天井峪村一側(cè)的野山崗后看到,五六臺挖掘機(jī)同時展開作業(yè),拆除未完工的十余棟別墅,現(xiàn)場時常有建筑框架轟然倒塌。至下午5時許,十余棟別墅拆除完畢,現(xiàn)場只剩下碎石塊、鋼筋條、木料等建筑廢料,整齊地堆在施工形成的道路兩旁,兩輛灑水車在不時地噴水除塵。
記者提出了采訪要求,現(xiàn)場工作人員表示:“目前能接受采訪的人不在!
天井峪村距離濟(jì)南城區(qū)也就20公里左右,的確適合做短途民宿。
現(xiàn)場一位老大爺說:“我就是周末來這里玩,怎么就不讓進(jìn)去了?”
另一名圍觀群眾則說:“昨天(1月14日)聽說這里開始拆了,來看看熱鬧,現(xiàn)在恐怕‘全世界’都知道這里要拆了!
記者留意到,天井峪村除了這些已經(jīng)拆除的建筑框架,還零星散落著幾處村民的老房子。有村民指著老房子告訴記者:“你看我的屋子舊成這樣,屋頂也漏了,就是沒法重修,開發(fā)企業(yè)一會兒說要我的房子,一會兒又說不要。這一拆除可好,我的房子估計企業(yè)不會要了。”
天井峪村的老房 每經(jīng)記者 王佳飛 攝
天井峪村兩側(cè)的山崗上依舊分布著多處已經(jīng)建成的別墅類建筑,因為封鎖而已經(jīng)停業(yè),尚不知后續(xù)是否會繼續(xù)拆除。
現(xiàn)場工作人員說:“拆除已經(jīng)進(jìn)行到第二天了,不僅是天井峪村,其他很多村子的拆除也在同步進(jìn)行!
開發(fā)商現(xiàn)當(dāng)?shù)厥袑賴笊碛?/span>
隨著拆除工作的再次展開,違建別墅的背后的金主也開始顯現(xiàn),而作為首當(dāng)其沖被拆除的項目,其開發(fā)商顯現(xiàn)濟(jì)南市屬國企的身影。
作為首當(dāng)其沖被拆除的項目,天井峪村的新建民宿項目名為天井峪科技康養(yǎng)小鎮(zhèn),也被稱為天井院子。
北京中成華宇招標(biāo)咨詢有限公司在2021年5月20日發(fā)布的《山東省天井峪科技康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目施工總承包公開招標(biāo)公告》顯示,項目施工總承包已由項目審批、核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn),位于濟(jì)南市歷城區(qū)仲宮鎮(zhèn)天井峪村,資金來源為自籌資金3700萬元,項目規(guī)模約15000平方米,計劃工期180天。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,天井院子項目的建設(shè)單位,是盛世乾隆。啟信寶數(shù)據(jù)顯示,該公司大股東為濟(jì)南文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司(持股60%)(以下簡稱濟(jì)南文旅集團(tuán)),濟(jì)南文旅集團(tuán)由濟(jì)南市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會持股93%。
值得注意的是,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從濟(jì)南文旅集團(tuán)內(nèi)部獲取的信息顯示,天井院子項目確實為該集團(tuán)參與,針對報道涉及問題,集團(tuán)正按照山東省、濟(jì)南市的要求進(jìn)行落實。
公開資料顯示,濟(jì)南文旅集團(tuán)成立于2017年6月,是濟(jì)南市委、市政府成立的市屬投融資平臺之一,主要負(fù)責(zé)全市文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)資源整合、建設(shè)與運營,負(fù)責(zé)文旅項目投融資和城市文化旅游產(chǎn)品、品牌對外推廣,負(fù)責(zé)市級公園、景區(qū)、體育場館資產(chǎn)統(tǒng)一運營等。
1月15日下午,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者前往濟(jì)南市文旅集團(tuán)進(jìn)行探訪,但因周末時間,并沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人上班。不過,在位于歷下區(qū)奧體西路中國鐵建國際城C座10樓的1011室門口,這個盛世乾隆的工商注冊地址,也懸掛著濟(jì)南文旅集團(tuán)審計部(監(jiān)事會辦公室)的牌子。
此外,記者在該處的電梯間看到,濟(jì)南文旅集團(tuán)參與開發(fā)的位于濟(jì)南南部山區(qū)項目(包括民宿)的廣告板擺放在電梯出入口。
1月15日下午,擺放在濟(jì)南文旅集團(tuán)10樓辦公地點的宣傳板顯示,該集團(tuán)在參與濟(jì)南南部山區(qū)的民宿項目 圖片來源:每經(jīng)記者 彭斐 攝
一位已經(jīng)從上述民宿項目離職的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,濟(jì)南文旅參與的“南山田園康養(yǎng)綜合體”項目,在其2021年4月份離職時,并沒有拿齊開發(fā)所需要的五證。
延伸閱讀
市委書記親赴現(xiàn)場處置數(shù)千棟違建別墅 房主"非富即貴"
據(jù)《海報新聞》報道,1月14日上午,山東省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成帶領(lǐng)市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到南部山區(qū)現(xiàn)場研究處置違法違章建筑。
1月13日,《經(jīng)濟(jì)參考報》發(fā)布了《多年拆違巋然不動 數(shù)千棟“堅挺別墅”野蠻侵蝕濟(jì)南泉域保護(hù)區(qū)》一文。
文中提到,濟(jì)南南部山區(qū)的別墅幾乎“漫山遍野”,別墅主人基本都有來頭,且違建別墅“屢拆不盡、邊拆邊建”。
“在南部山區(qū)建別墅的非富即貴”
濟(jì)南市南部山區(qū)位于泰山山脈,是濟(jì)南市重要的生態(tài)和水源涵養(yǎng)區(qū)、濟(jì)南泉域地下水的主要補給來源。
2022年1月13日,《經(jīng)濟(jì)參考報》發(fā)布了《多年拆違巋然不動 數(shù)千棟“堅挺別墅”野蠻侵蝕濟(jì)南泉域保護(hù)區(qū)》一文。
文中提到,濟(jì)南南部山區(qū)的數(shù)千棟違建別墅,絕大多數(shù)是在國家“禁墅令”出臺后的2003年至2015年建成。
在中央環(huán)保督察組持續(xù)督辦下,濟(jì)南南部山區(qū)自2017年起掀起“拆違風(fēng)暴”。
不過,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),四年過去,該區(qū)域只有部分違建別墅被拆除,數(shù)千棟違建別墅巋然不動,個別新的別墅項目仍在大張旗鼓建設(shè)中。
這些別墅背后的主人到底都是誰?
上述媒體提到,2017年5月,濟(jì)南南部山區(qū)管委會負(fù)責(zé)人在某次大會上說,“在南部山區(qū)建別墅的非富即貴”,涉及“社會各界名人、企業(yè)家、藝術(shù)家等”。
根據(jù)文中披露的消息,別墅的主人有公司老板,也有省市體育系統(tǒng)干部;教育系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、省民政廳干部,以及省市機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部等。
在“城里人”違建別墅屢禁不止的同時,當(dāng)?shù)匾恍┐甯刹亢拖雀淮迕褚踩浩鸱滦,挖山砍樹興建別墅形成風(fēng)氣。
據(jù)《大眾日報》消息,上述報道刊發(fā)后,濟(jì)南市委、市政府高度重視,立即召開專題會議,成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,對南部山區(qū)違建別墅問題進(jìn)行全面摸底排查,對涉及違法違規(guī)的建筑,一經(jīng)查實,堅決拆除,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
另據(jù)海報新聞客戶端消息,報道刊發(fā)后,山東省委、省政府對此高度重視,立即成立調(diào)查組對有關(guān)問題進(jìn)行全面徹底核查。對查實的問題,將堅決整改,并將依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。調(diào)查情況將及時向社會公布。
“全力支持配合省委調(diào)查組開展工作”
也是在1月13日,濟(jì)南市成立違法違章建筑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。
據(jù)《濟(jì)南日報》報道,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班由濟(jì)南市委、市政府主要負(fù)責(zé)人任組長,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)區(qū)縣(功能區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、排查整治組、生態(tài)恢復(fù)組、輿情宣傳組、信訪維穩(wěn)組、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組6個工作組。
13日下午,濟(jì)南市委書記孫立成主持召開了違法違章建筑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,安排部署專項整治工作。
會議強(qiáng)調(diào),要全力支持配合省委調(diào)查組開展工作,實事求是反映情況。
要按照分工各負(fù)其責(zé),立即啟動排查工作,對違法違章建筑,一經(jīng)查實,堅決拆除,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處,絕不姑息;對排查整治工作推進(jìn)不力、推諉扯皮、弄虛作假的,予以嚴(yán)肅處理。
參加上述整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議的還有:
濟(jì)南市委副書記、市長孫述濤
濟(jì)南市委副書記邊祥慧
濟(jì)南市委常委、宣傳部部長楊峰
濟(jì)南市委常委、政法委書記雷天太
濟(jì)南市委常委、秘書長蔣曉光
濟(jì)南市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代理主任楊光忠
濟(jì)南市副市長、市公安局局長吳德生
濟(jì)南市副市長、市自然資源和規(guī)劃局局長呂濤
市委書記赴現(xiàn)場
據(jù)《濟(jì)南日報》報道,1月14日上午,孫立成帶領(lǐng)市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到南部山區(qū)現(xiàn)場研究處置違法違章建筑。
孫立成一行先后到仲宮街道天井峪村、“畫家村”三村、臥虎山水庫附近、錦繡川街道傅家峪村、潘家場村察看有關(guān)建筑情況,聽取有關(guān)情況介紹,要求有關(guān)方面立行立改,迅速進(jìn)行違法違章建筑整治工作。
上述地方,均出現(xiàn)在《經(jīng)濟(jì)參考報》報道中。文章指:
臥虎山水庫西南側(cè)的楊而村,380多套別墅呈梯形自山腳綿延至山腰以上,從遠(yuǎn)處望去鱗次櫛比,周邊山體被“削骨抽筋”后,崖壁殘破,亂石裸露。
錦繡川水庫周邊也出現(xiàn)多處別墅群。
鄰近濟(jì)泰高速公路錦繡川出口的傅家峪村僅有46戶村民,地勢狹窄卻遭“城里人”插足,挖山建起18棟別墅。錦繡川水庫以北不足三公里處的潘家場村,有一處由近30棟別墅組成的“潘家新村”。
“畫家村”三村與臥虎山水庫僅一條公路之隔,且被劃入二級水源保護(hù)區(qū),20多套別墅至今毫發(fā)無損。
天井峪村不僅先期建成的20套獨棟別墅安然無恙,而且有80棟新的別墅項目正在加緊建設(shè)中。
拆除已經(jīng)開始
還有一個消息值得關(guān)注。
1月14日下午,按照現(xiàn)場研究確定的處置方案,濟(jì)南南部山區(qū)管委會組織專門力量對位于天井峪村的新建民宿項目進(jìn)行拆除。
當(dāng)?shù)孛襟w還披露了現(xiàn)場拆除的畫面:
濟(jì)南市違法違章建筑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作專班已進(jìn)駐南部山區(qū),按照各自職責(zé)分工開展專項整治工作。
“能早拆就早拆,能快拆就快拆”
除赴現(xiàn)場調(diào)研外,孫立成還在專題會議上聽取了專項整治工作推進(jìn)匯報,并對下一步工作提出意見要求。
孫立成指出,長期以來,濟(jì)南市委、市政府高度重視南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)工作,大力實施“南美”戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、違法違章建筑整治等工作。但與黨中央的要求和人民群眾的期待相比,工作還有較大差距。
要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班作用,確保整治工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進(jìn)。
要進(jìn)一步摸清底數(shù),認(rèn)真分析現(xiàn)狀問題,針對不同情況科學(xué)制定方案,確保整治工作順利推進(jìn)。
要迅速行動、立竿見影,對違法違章建筑能早拆就早拆、能快拆就快拆。
要全力支持配合省委省政府調(diào)查組開展工作,推動各項工作高效落實。
要強(qiáng)化法治思維,依法依規(guī)有序開展工作,切實將存在的問題清查到位、整治到位,交出一份讓黨和人民滿意的合格答卷,以實際行動保護(hù)濟(jì)南的綠水青山。
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