撰文 | 余暉
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英在1月12日表示，2020年以來，駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組立案32件，聯(lián)合北京、江蘇、山東、內(nèi)蒙古等地紀(jì)委監(jiān)委對5名干部采取留置措施。
她還提到了一個落馬女干部——山東省稅務(wù)總局原黨委委員、總會計師高萍。
高萍，女，漢族，1962年9月出生，今年60歲，山東莒南人，在職研究生學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士學(xué)位。1983年7月參加工作，1989年5月加入中國共產(chǎn)黨。
公開資料顯示，她是稅務(wù)系統(tǒng)“老面孔”。
1983年7月，高萍成為山東省稅務(wù)局計劃會計處辦事員，從那時起至落馬，她在山東稅務(wù)系統(tǒng)工作了38年。
在近40年的時間中，高萍?xì)v任山東省稅務(wù)局計劃會計處科員、計劃會計處副主任科員、計劃會計處主任科員，山東省國稅局計劃財務(wù)處主任科員、信息中心副主任、征收管理處副處長等。
2007年9月，高萍任山東省國稅局信息中心主任，2017年4月任省國稅局黨組成員、總會計師。
2018年6月，高萍成為國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局聯(lián)合黨委委員、總會計師，后任國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委委員、總會計師。
2021年4月1日，高萍被查，2021年12月7日被雙開。
政知君注意到，在擔(dān)任省稅務(wù)局總會計師期間，高萍曾在一次調(diào)研中提到，“要妥善處理好依法征稅和支持企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，既要為廣大納稅人繳稅提供最大便利，又要加大偷逃稅打擊力度，為守法納稅企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。”
但諷刺的是，她自己卻干預(yù)插手稅務(wù)執(zhí)法活動。
據(jù)紀(jì)委通報，高萍利用職務(wù)上的便利在稅收征繳、企業(yè)經(jīng)營、人事調(diào)整等方面為他人謀取利益；徇私舞弊不征、少征稅款，造成國家稅收重大損失。
吳海英在1月12日接受采訪時表示，對山東省稅務(wù)總局原黨委委員、總會計師高萍利用稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)以稅謀私、甘于被圍獵，“為國聚財”淪為“為己斂財”的問題深挖細(xì)查，嚴(yán)懲不貸！
據(jù)披露，高萍涉嫌單獨或伙同他人收受財物5600余萬元，涉嫌不征、少征稅款9100余萬元，給國家稅收帶來嚴(yán)重?fù)p失。
政知君還注意到，就在前幾天，國家稅務(wù)總局召開全系統(tǒng)警示教育大會。那次會議上，還播放了高萍違紀(jì)違法案件警示教育片。
吳海英還提到一個重大改革。
作為黨中央深化派駐機(jī)構(gòu)改革的延伸和拓展，垂管單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的重要方面。
2019年5月，中央紀(jì)委決定在國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、中國人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會等8家單位進(jìn)行試點探索。
在1月12日接受采訪時，吳海英說，稅務(wù)系統(tǒng)省以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)均為內(nèi)設(shè)，受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，一定程度上存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督弱化問題。改革有利于破解“上級監(jiān)督遠(yuǎn)、同級監(jiān)督軟”的難題。
上述改革中，協(xié)作辦案、聯(lián)合辦案已成為一項重要經(jīng)驗。而高萍一案，就是聯(lián)合辦案的一大例證。
此前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)曾發(fā)布《傳導(dǎo)“管我的人在北京、查我的人在身邊”監(jiān)督壓力，垂管單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革落地生威》一文。
文中披露，高萍案件涉及人員多，案情較為復(fù)雜，調(diào)查取證需跨省進(jìn)行。
在中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室、江蘇省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下，查案過程堅持違紀(jì)違法一起查工作原則和紀(jì)律審查監(jiān)察調(diào)查雙立案工作模式。
“我們對高萍涉嫌違紀(jì)問題紀(jì)律審查立案，南京市監(jiān)委對其涉嫌職務(wù)犯罪問題監(jiān)察調(diào)查立案，確保違紀(jì)違法同步研究、審查調(diào)查一體推進(jìn)�！�
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在協(xié)作配合下，此案中涉及異地、多人的留置行動得以順利實施，案件在短時間內(nèi)取得重大進(jìn)展。
資料圖 圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞
稅務(wù)系統(tǒng)被查的，不僅僅是高萍一人。
吳海英說，針對稅收征管中存在的宗旨不牢落實不力執(zhí)法不公為稅不廉等問題，全系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)查處紀(jì)律作風(fēng)問題2200多人，監(jiān)督推動2.5萬人主動自查自糾。
數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組立案32件，聯(lián)合北京、江蘇、山東、內(nèi)蒙古等地紀(jì)委監(jiān)委對5名干部采取留置措施，嚴(yán)肅查處國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委原副書記王立斌等相關(guān)問題。
王立斌的問題有哪些？
據(jù)官方披露，2019年8月至2020年10月，王立斌回青島探親期間，先后5次違規(guī)接受基層稅務(wù)干部和私營企業(yè)主提供的宴請，費(fèi)用由私營企業(yè)主和他人承擔(dān)，其中2次發(fā)生在國慶期間、1次安排在私營企業(yè)內(nèi)部食堂；其間，王立斌還先后2次違規(guī)收受基層稅務(wù)干部贈送的由公款支付的海鮮等禮品以及私營企業(yè)主贈送的茅臺酒1箱，部分禮品采用快遞方式郵寄。
最終，王立斌受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、記大過處分和調(diào)整崗位處理，違規(guī)接受宴請和禮品費(fèi)用1.94萬元被收繳或按登記上交處置。
資料|新華社 人民網(wǎng) 央視 中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)等
校對 | 羅晶
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欺凌下屬的女副行長被雙開，還有多名金融女廳官巡視期間落馬
12月29日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委消息，中國銀行河南省分行原黨委委員、副行長周路被開除黨籍、開除公職處分。
這位落馬的59歲女副行長，在河南省的中國銀行系統(tǒng)任職35年，她被通報違規(guī)干預(yù)干部選拔任用；套取公款用于個人事務(wù)；違規(guī)發(fā)放貸款；靠行吃行，大肆收受他人財物 ，還蠻橫粗暴，欺凌下屬，涉嫌受賄、貪污、違法發(fā)放貸款、國有公司人員濫用職權(quán)等多項犯罪。
周路。資料圖
蠻橫粗暴，欺凌下屬；破壞單位政治生態(tài)
周路是廣東陽江人，1962年5月出生，1984年5月加入中國共產(chǎn)黨，1986年7月參加工作。
自參加工作開始，她就入職了中國銀行，歷任中國銀行鄭州分行外貿(mào)信貸處干部、副科長，河南省分行外貿(mào)信貸處處長助理、副處長，信貸業(yè)務(wù)處、公司業(yè)務(wù)處副處長，資產(chǎn)保全處處長、授信執(zhí)行部負(fù)責(zé)人、風(fēng)險管理部總經(jīng)理。
2010年11月至2016年7月，周路任中國銀行河南省分行黨委委員、行長助理，黨委委員、副行長；2016年9月，任中國銀行河南省分行黨委委員、副行長兼風(fēng)險總監(jiān)。
周路在中行任職35年，擔(dān)任中行河南省分行副行長超過5年，在年滿59歲前仕途戛然而止。
今年4月2日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、河南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：中國銀行河南省分行黨委委員、副行長周路涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
此次“雙開”通報稱， 經(jīng)查，周路違反政治紀(jì)律，不履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，政績觀扭曲，助長歪風(fēng)邪氣，破壞單位政治生態(tài)，與他人串供，訂立攻守同盟，轉(zhuǎn)移贓物，對抗組織審查；
違反中央八項規(guī)定精神，接受管理服務(wù)對象禮品禮金，將個人消費(fèi)由他人支付，官僚主義問題突出，蠻橫粗暴，欺凌下屬；
違反組織紀(jì)律，不如實報告?zhèn)�人有關(guān)事項，違規(guī)干預(yù)干部選拔任用；違反廉潔紀(jì)律，套取公款用于個人事務(wù)；違反工作紀(jì)律，違規(guī)發(fā)放貸款，造成國有資產(chǎn)重大損失；
親清不分、靠行吃行，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，大肆收受他人財物，數(shù)額特別巨大，涉嫌受賄犯罪，同時還涉嫌貪污、違法發(fā)放貸款、國有公司人員濫用職權(quán)等多項犯罪。
通報稱，周路身為中管金融企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失紀(jì)法底線，背棄初心使命，膽大妄為，在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌犯罪，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中國銀行黨委研究決定，給予周路開除黨籍處分；經(jīng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀行紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定，給予周路開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得。經(jīng)河南省監(jiān)委研究決定，已將周路涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
多名金融女廳官巡視期間落馬
近年來，金融反腐持續(xù)深化，案件查辦深度和廣度不斷拓展。金融腐敗的輻射范圍極為廣泛, 從傳統(tǒng)銀行信貸到證券、保險、擔(dān)保、信用評級領(lǐng)域，涉及監(jiān)管尋租與共謀、證券內(nèi)幕交易、融資信息欺詐、信貸交易中利用職務(wù)便利索取額外收入、新型利益輸送等。
察時局梳理發(fā)現(xiàn)，今年被查處的4名來自中央一級金融領(lǐng)域的女官員，除了周路，另外3人分別是中國銀行保險監(jiān)督管理委員會法規(guī)部一級巡視員蔡江婷，中國證券監(jiān)督管理委員會投資者保護(hù)局原一級巡視員曾長虹，城銀清算服務(wù)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長崔瑜。
據(jù)新華社今年9月26日消息，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，十九屆中央第八輪巡視將對中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會等25家金融單位黨組織開展常規(guī)巡視。本輪巡視的重點是“著力查找”4個方面的問題，包括著力查找落實黨中央關(guān)于金融工作重大決策部署方面的問題；落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐方面的問題；落實新時代黨的組織路線方面的問題；落實巡視、審計、整改等方面的問題。
蔡江婷、曾長虹、崔瑜均在金融單位任職超過30年，三人所屬的中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國人民銀行正是接受“政治體檢”的25家金融單位之一，三人在巡視啟動后應(yīng)聲落馬。
蔡江婷。資料圖
9月28日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)委消息：中國銀保監(jiān)會法規(guī)部一級巡視員蔡江婷涉嫌嚴(yán)重違法，目前正接受內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
今年57歲的蔡江婷，曾先后任職中國人民銀行、原中國銀監(jiān)會，曾任中國銀監(jiān)會吉林監(jiān)管局副局長，中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管二部副主任、法規(guī)部副主任、法規(guī)部巡視員。2018年3月，國家機(jī)構(gòu)改革后，蔡江婷任中國銀保監(jiān)會正局級干部，同年9月任法規(guī)部巡視員。2019年6月，她任中國銀保監(jiān)會法規(guī)部一級巡視員，直至被查。
曾長虹。資料圖
10月5日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組、湖南省監(jiān)委消息：中國證券監(jiān)督管理委員會投資者保護(hù)局原一級巡視員曾長虹涉嫌嚴(yán)重違法，目前正接受監(jiān)察調(diào)查。
今年60歲的曾長虹 ，長期任職中國證監(jiān)會。2009年，曾長虹任創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部副主任、發(fā)行監(jiān)管部副主任，2016年12月任投資者保護(hù)局巡視員、一級巡視員，2019年8月卸任，卸任兩年后被查。
崔瑜。資料圖
10月9日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、江蘇省監(jiān)委消息：城銀清算服務(wù)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長崔瑜涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
今年61歲的崔瑜，早年長期在中國人民銀行工作，曾任中國人民銀行深圳市中心支行副行長，中國人民銀行南寧中心支行黨委書記、行長兼國家外匯管理局廣西壯族自治區(qū)分局局長。2018年12月，城銀清算服務(wù)有限責(zé)任公司在上海揭牌成立。官網(wǎng)介紹，城銀清算是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的特許清算組織，是國內(nèi)支付清算金融基礎(chǔ)設(shè)施之一，為城商行等中小金融機(jī)構(gòu)提供高效服務(wù)。2019年2月，崔瑜出任城銀清算總經(jīng)理，同年12月任董事長。2020年8月，她任城銀清算黨委書記、董事長。2020年12月，崔瑜任中國人民銀行參事。
目前，十九屆中央第八輪巡視對25家金融單位黨組織開展的為期2個月左右的常規(guī)巡視工作進(jìn)入下半場，接下來的工作重點是反饋意見。
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