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大連市教育局最新通知!
來源:新聞大連 點(diǎn)擊數(shù):2172次 更新時間:2022/1/12 10:47:47

關(guān)于寒假
大連市教育局最新通知

2022年

全市小學(xué)和初中寒假時間為

1月15日至2月28日

全市高中寒假時間為

1月21日至2月28日

 在無疫情及其他特殊情況下

全市中小學(xué)生3月1日正式開學(xué)

1月11日

大連市教育部門發(fā)布

關(guān)于切實(shí)做好寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

專項治理工作的通知

并公布大連市“雙減”工作舉報平臺

關(guān)于切實(shí)做好寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

專項治理工作的通知


各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))貫徹落實(shí)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市貫徹落實(shí)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:


為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙減”工作的決策部署,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好寒假期間“雙減”工作的通知》要求,進(jìn)一步鞏固前期工作成果,嚴(yán)防校外培訓(xùn)舊態(tài)重演,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將做好寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理工作通知如下。


一、持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,規(guī)范培訓(xùn)行為

1.全面公開校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息。各地區(qū)教育行政部門在寒假前通過官網(wǎng)、微信公眾號、新聞媒體等平臺,公布轄區(qū)內(nèi)證照齊全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)基本信息(名稱、地址、法人屬性、舉辦者、辦學(xué)內(nèi)容、聯(lián)系電話),方便學(xué)生及家長查詢和選擇;同時,督促指導(dǎo)各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好信息公開工作,要制定統(tǒng)一規(guī)范的信息公示欄,公示辦學(xué)許可證、法人登記證、收費(fèi)退費(fèi)制度、招生簡章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、課程計劃、教師身份信息(個人照片、姓名、性別、學(xué)歷層次、教師資格證號、任教學(xué)科)、常態(tài)化疫情防控制度、安全管理制度以及《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)“雙減”工作承諾書》等重要信息。   


2.加強(qiáng)培訓(xùn)資料和從業(yè)人員管理審核。各地區(qū)要持續(xù)開展培訓(xùn)材料和從業(yè)人員專項排查和常態(tài)化督查,實(shí)行排查全覆蓋,不留死角。要嚴(yán)把培訓(xùn)材料審核關(guān),建立培訓(xùn)材料雙審制,對涉及意識形態(tài)屬性較強(qiáng)內(nèi)容和執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行重點(diǎn)排查,堅決不能出現(xiàn)思想性、科學(xué)性、適宜性等問題。要嚴(yán)把從業(yè)人員入口關(guān),明確從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻,劃定從業(yè)人員行為規(guī)范紅線,加強(qiáng)從業(yè)人員常態(tài)化管理,保障從業(yè)人員合法利益,堅決杜絕校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請中小學(xué)在職教師從事校外培訓(xùn)活動。


3.全面規(guī)范收費(fèi)行為。各地區(qū)要督促轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)2021版》,嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,收費(fèi)項目與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在辦學(xué)場所、網(wǎng)站等顯著位置公示,并于培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員明示。嚴(yán)格按照“應(yīng)托管、盡托管”的要求,推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開立資金監(jiān)管賬戶,將銀行資金監(jiān)管工作情況作為對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要檢查內(nèi)容。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金應(yīng)全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶,不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。通過“管住錢”,有效約束校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金使用,有效防范機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等損害群眾利益的問題發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)票據(jù)管理,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)服務(wù)收取培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)依法履行納稅義務(wù),并按照國家有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際銷售情況如實(shí)開具,不得填開與實(shí)際交易不符的內(nèi)容,不得以舉辦者或其他名義開具收付款憑證,不得以收款收據(jù)等“白條”替代收付款憑證。


4.持續(xù)開展日常監(jiān)督檢查。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)內(nèi)容備案制,對區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程內(nèi)容、培訓(xùn)計劃、安排班次、學(xué)員數(shù)量、招生對象、上課時間、培訓(xùn)層次等相關(guān)情況進(jìn)行備案管理,建立“一校一臺賬”,并動態(tài)更新。各地區(qū)在寒假期間每周開展一次專項檢查,不定期開展明察暗訪,對轄區(qū)內(nèi)所有線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)巡查。要通過推門聽課、查閱培訓(xùn)材料、與學(xué)員及家長座談等多種方式,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)、誠實(shí)守信開展培訓(xùn)活動。要嚴(yán)防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開設(shè)義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)班、違規(guī)開展面向3至6歲學(xué)齡前兒童線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)、以“素質(zhì)拓展”“思維訓(xùn)練”等名義超范圍開展學(xué)科類培訓(xùn)等問題發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)培訓(xùn)行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,適時曝光。要充分發(fā)揮各地區(qū)學(xué)科類鑒別專家委員會作用,依申請有序開展培訓(xùn)項目分類鑒別工作,如鑒定的培訓(xùn)項目屬學(xué)科類,要及時引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。


5.持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作。各地區(qū)督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控工作主體責(zé)任,按照《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護(hù)指南》第三十九條的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)場所常態(tài)化疫情防控管理,及時張貼更新全國重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)表,落實(shí)“兩案九制”,開展多種形式防疫健康宣傳教育活動,對照《大連市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控及規(guī)范辦學(xué)行為檢查表》進(jìn)行全員培訓(xùn)、逐一落實(shí)。各地區(qū)對落實(shí)防疫措施不到位的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必要時責(zé)令停課整改,通過屬地教育行政部門和衛(wèi)健部門驗收后,方可按規(guī)定復(fù)課。


6.持續(xù)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理。各地區(qū)要全面督促轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《大連市教育局 大連市應(yīng)急管理局 大連市公安局關(guān)于對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防安全專項檢查的工作通知》和《關(guān)于立即開展全市教育系統(tǒng)人員密集場所、地下場所消防安全大檢查的通知》要求,開展辦學(xué)場所安全大排查。各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常安全管理,配備并確保滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈等設(shè)備運(yùn)行正常,保證消防通道暢通;建立學(xué)生安全管理制度,學(xué)生缺課及時與家長聯(lián)系,調(diào)查清楚學(xué)生去向。對落實(shí)安全管理責(zé)任和措施不到位、存在重大風(fēng)險隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)關(guān)停。


二、扎實(shí)織密校外培訓(xùn)監(jiān)管網(wǎng),嚴(yán)防隱形變異

1.進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各地區(qū)要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,制定聯(lián)合執(zhí)法方案和執(zhí)法工作計劃,實(shí)行“街道吹哨,部門報到”,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊無證辦學(xué)、未經(jīng)審批一證多址辦學(xué)和以“家政服務(wù)”“眾籌私教”“冬令營”“托管班”“研學(xué)”等名義開展隱形變異培訓(xùn)等行為,進(jìn)一步鞏固“百日攻堅”專項治理行動成果,堅決做好防反彈、防變異工作。


2.進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)格化巡查治理作用。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格管理功能,進(jìn)一步構(gòu)建“區(qū)縣對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對社區(qū)(村)、社區(qū)(村)對小區(qū)(居民組)、小區(qū)(居民組)對樓長(組長)”的四級包保制,分片包干開展全面排查。排查工作堅持“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,并實(shí)施“日報告、日研判、日處置”,對發(fā)現(xiàn)的隱形變異違規(guī)培訓(xùn)線索建立臺賬,限時銷號。


3.進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)檢查。堅持把“雙減”工作情況及實(shí)際成效作為教育督導(dǎo)的“一號工程”,切實(shí)發(fā)揮責(zé)任督學(xué)常態(tài)化督導(dǎo)作用,把“雙減”工作情況納入督導(dǎo)考核指標(biāo)之中,進(jìn)一步加大督辦、通報、曝光、約談和問責(zé)力度,讓教育督導(dǎo)“長牙齒”“樹權(quán)威”,對責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的地區(qū)、部門、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人按照《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》進(jìn)行問責(zé)。


4.進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道。各地區(qū)教育行政部門要進(jìn)一步公布、宣傳設(shè)立的監(jiān)督舉報電話和電子信箱信息,安排專人接聽接收。可通過聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社區(qū)群眾等作為社會監(jiān)督員,豐富線索獲取來源,提高社會監(jiān)督參與度。對舉報線索要登記造冊,及時應(yīng)對群眾訴求,調(diào)查處理舉報線索,形成全社會共同推進(jìn)治理的合力。


5.進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)罰重處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)培訓(xùn)行為,各地區(qū)要依法依規(guī)嚴(yán)懲重罰。對證照不全的機(jī)構(gòu)和個人,按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》從嚴(yán)處罰;證照齊全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)的要立整立改,拒不整改或整改不到位的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,直至吊銷辦學(xué)許可。要健全黑白名單管理機(jī)制,將違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入黑名單,及時更新,讓違規(guī)者“一處失信,處處受限”。加大曝光力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報一起,形成警示震懾。


三、全面落實(shí)中小學(xué)校管理主體責(zé)任,實(shí)施校內(nèi)監(jiān)督

1.引導(dǎo)學(xué)生及家長理性選擇校外培訓(xùn)。各中小學(xué)校積極引導(dǎo)學(xué)生及家長客觀理性看待校外培訓(xùn),認(rèn)真閱讀市教育局《攜手共育 呵護(hù)成長—致全市中小學(xué)生家長的一封信》,了解選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“四要五不要”的主要內(nèi)容,認(rèn)清參加非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的各種隱患。倡導(dǎo)學(xué)生自我管理,合理安排作息時間,積極參加體育鍛煉、家務(wù)和公益活動,培養(yǎng)興趣愛好,促進(jìn)全面發(fā)展。


2.全面普查中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)情況。各中小學(xué)校在寒假前全面普查本校學(xué)生參加校外培訓(xùn)情況,建立臺賬、動態(tài)監(jiān)測,根據(jù)各地區(qū)公布的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息逐一比對,摸清學(xué)生參加非法培訓(xùn)底數(shù),并將排查情況及時報送屬地教育行政部門,屬地教育行政部門組織查處。寒假期間各中小學(xué)校安排專人對校園周邊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不定期暗訪,持續(xù)加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)絡(luò)化管理,建立健全工作機(jī)制,采取有力措施,從源頭上“管住學(xué)生”,堅決抵制無證辦學(xué)“黑窩點(diǎn)”。


3.加強(qiáng)中小學(xué)教師違規(guī)有償補(bǔ)課行為監(jiān)管。各中小學(xué)校長是本校在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課整治工作的第一責(zé)任人,各中小學(xué)校在寒假前要開展師德師風(fēng)專項培訓(xùn),引導(dǎo)教師樹立正確理性的教育觀念,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),弘揚(yáng)良好的師德風(fēng)尚。各地區(qū)教育行政部門要有效構(gòu)建“家長—學(xué)!鐣比S立體式監(jiān)督模式,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)人員的監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,同步倒查教師所在學(xué)校管理責(zé)任。


四、積極構(gòu)建部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)自身建設(shè)

1.強(qiáng)化部門協(xié)同。各地區(qū)要充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用,教育行政部門會同本地市場監(jiān)管、公安、民政、人力資源社會保障等部門召開專門會議,就寒假校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作作出系統(tǒng)部署,傳達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、到校、到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作和安全生產(chǎn)工作要求,明確治理措施,細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任、全面覆蓋,務(wù)必做到精心組織實(shí)施,確保治理工作取得實(shí)效。


2.確保依法依規(guī)。各地區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)國家、省、市“雙減”工作調(diào)度會及相關(guān)文件精神,以《校外教育培訓(xùn)監(jiān)管法律法規(guī)政策匯編》為主要內(nèi)容,在寒假前組織教育行政部門相關(guān)人員、轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人通過“線上”“線下”“集中培訓(xùn)”“專題答疑”等多種形式,領(lǐng)會各項法律法規(guī)、政策文件的主要精神,掌握其舉措要領(lǐng),加強(qiáng)自身能力水平建設(shè),確保各相關(guān)部門依法依規(guī)行政、各中小學(xué)教師依法依規(guī)教學(xué)、各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)運(yùn)營,共同營造有利于廣大中小學(xué)生健康成長的良好教育環(huán)境。


五、大力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍

各地區(qū)要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種載體及時報道本地區(qū)“雙減”工作成效,定期向社會宣傳“雙減”專項督查工作成果。要通過群眾喜聞樂見的多種形式,宣傳科學(xué)育人觀念,發(fā)布消費(fèi)提醒,引導(dǎo)家長理性看待、慎重選擇校外培訓(xùn),多關(guān)注孩子身心健康,不盲目跟風(fēng)報班,遠(yuǎn)離“無證無照”機(jī)構(gòu),保護(hù)自身合法權(quán)益。要在本地官方媒體建立曝光臺,適時曝光培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為、“黑名單”管理情況、“黑窩點(diǎn)”辦學(xué)機(jī)構(gòu)情況以及中小學(xué)在職教師違規(guī)補(bǔ)課行為。市“雙減”辦將通過設(shè)立舉報電話、專項督查、明察暗訪和隨機(jī)抽查等方式對各地區(qū)寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督。


大連市貫徹落實(shí)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年1月11日


 

 

大連市“雙減”工作舉報平臺

電話接聽時間

8:30-11:30

13:30-17:00


各地區(qū)投訴電話

↓↓↓

 

 

新聞大連(微信號:dltv8811)編輯制作

資料:大連市教育局

記者:左瑩

編輯:婧琦 燕子

美編:孔德成

主編:曲茜

監(jiān)制:宋偉

 

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